张丽辉委员：坚持文化惠民 推进新时代公共文化服务提质增效

人民网呼和浩特2月5日电 (记者 张聿修)“坚持文化惠民，优化服务供给，推进新时代公共文化服务提质增效。”在2026年内蒙古自治区两会上，内蒙古自治区政协委员、自治区文化和旅游厅公共服务处处长张丽辉提出建议。

张丽辉介绍，内蒙古始终聚焦构建“覆盖城乡、功能健全、惠及全民”的公共文化服务体系，已建成公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆等各类文化场馆1500余个，设立公共图书馆、文化站分馆2648个，改造“小而美”公共文化新空间1662个，五级公共文化服务设施网络基本成型。通过培育全区群众歌咏展演、广场舞大赛等特色品牌，“十四五”时期常态化开展“乡村村晚”等群众文化活动2万余场次，成功承办中国原生民歌节，《快乐那达慕》《欢腾鄂尔多斯》等作品斩获全国群星奖，公共文化设施年服务群众超1亿人次，群众文化影响力、获得感持续提升。

张丽辉建议，一是完善服务网络，筑牢均衡发展基础。强化资源统筹配置，深化公共图书馆、文化馆总分馆制建设，优化博物馆、文化馆服务功能，补齐设施建设和要素保障短板。盘活基层闲置文化场地资源，推动优质文化资源向农村牧区、边远地区和生活困难群众倾斜，缩小城乡区域差距。升级“小而美”公共文化新空间，融入图书阅读、艺术展览、休闲体验、文创展销等多元服务，打造“城市文化客厅”“无墙艺术馆”等特色场景，构建便捷文化生活圈。

二是创新参与机制，激发多元供给活力。拓展社会参与渠道，推行“开门办文化”，引导社会资本、创意资源参与公共文化服务体系建设；与商超、公园、广场等合作开辟流动文化阵地，开展小型演出、惠民展览等活动。培育文化志愿服务体系，发挥乌兰牧骑、各类院团引领作用，扶持互联网背景下的新大众文艺，为群众文化创造提供舞台与支持。

三是精准对接需求，提升服务供给效能。建立“自下而上、以需定供”的互动式服务模式，推广“订单式”“菜单式”服务，推动供给从“政府派单”向“群众点单”转变。加快公共文化数智化转型，建设智慧图书馆、智慧博物馆和公共文化云平台，让优质资源“上云触网”。优化服务时间安排，推行公共文化设施免费开放、错时开放、延时开放，最大化释放设施效能。

四是强化品牌培育，健全考核评估体系。持续打造“村晚”“村歌”等特色品牌，办好西部民歌会、传统工艺与现代创意展等活动，提升群众文艺创作水平。开设市民艺校、青年文艺夜校，深入推进全民阅读和书香社会建设，推动优质文化资源直达基层。建立公共文化服务质量全周期评估体系，引入第三方评价机制，常态化开展效果追踪，动态调整服务供给方向与形式，确保服务与群众需求同频共振。