嘉兴锚定长三角重要中心城市 冲刺市域万亿县域千亿

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■张海生 中国经济时报记者 任建华

7851.06亿元，同比增长5.2%……近日，浙江省嘉兴市2025年经济“成绩单”出炉，地区生产总值达到新高度。2025年，嘉兴市经济呈现出“稳中有进、稳中提质、稳中增效”的良好态势，为经济高质量发展奠定了坚实基础。

2026年，是“十五五”的开局之年，嘉兴在加快打造长三角城市群重要中心城市，奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章征程中会呈现哪些新变化？最近新当选的嘉兴市人民政府市长许小月接受了中国经济时报记者采访。

许小月向记者介绍了“十五五”时期嘉兴经济社会发展的主要目标：到2030年，嘉兴市经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，GDP实现市域万亿跨越、县域千亿覆盖，人均地区生产总值接近发达经济体水平，经济大市挑大梁作用全面增强，人民生活更加幸福美好，在长三角城市群中的城市地位更加突出，基本建成长三角城市群重要中心城市，顺利实现两个确保和五个双跃升。

许小月表示，嘉兴市将重点抓好以下六个方面工作。

一是聚焦“两新”深度融合，加快打造智造创新强市。抓住共建上海（长三角）国际科技创新中心机遇，不断塑造高质量发展新优势。建设高水平创新型城市。完善科技创新大投入体系，发挥科创金融改革撬动作用，全社会研发投入强度提高到3.85%左右。共建G60科创走廊，推进长三角国家技术创新中心浙江中心建设，支持清华长三角研究院、南湖实验室、北理工长三角研究院、浙大智慧绿洲等创新载体高水平发展。打造长三角先进制造业基地。坚持智能化、绿色化、融合化方向，迭代实施“135N”先进制造业集群培育计划，争创国家新型工业化示范区，新培育“浙江制造精品”100项以上。

嘉兴还将实施新兴产业和未来产业倍增计划，培育壮大新材料、新能源、集成电路、低空经济等新兴产业，布局发展生命健康、柔性电子、核技术应用等未来产业，争创国家先进制造业集群、国家未来产业先导区。促进现代服务业优质高效发展，服务业增加值占GDP比重提高到50%以上。推动人工智能创新发展。加快构建新型算力体系，提升建设长三角区域万卡级高性能算力集群，打造算力产业强市。放大世界互联网大会乌镇峰会效应，实施“人工智能+”行动，推动人工智能产业发展，打造人工智能应用高地。

二是聚焦“公铁水空”联运枢纽建设，着力打造高水平现代化交通强市。坚持大干交通、干大交通、快干交通，完善“枢纽+通道+网络”整体布局，建设赋能长三角城市群发展的高能级“公铁水空”联运枢纽。加快建设交通基础设施。建设轨道上的嘉兴，推进市域铁路网和铁路货运体系建设，建成通苏嘉甬高铁、沪杭高铁、沪苏嘉城际铁路、杭州机场高铁嘉兴段等铁路项目，实现县县通高铁。融入长三角世界级机场群，嘉兴南湖机场货邮吞吐量达到110万吨、旅客吞吐量达到180万人次，打造引领长三角、服务全国、畅联世界的专业性航空货运枢纽。加强公路网、铁路网、航空网、水路网统筹协同，构建衔接顺畅、运转高效的多层次综合枢纽体系。放大海河联运优势，加强与宁波舟山港、上海港合作，开辟近洋航线，拓展腹地资源，打造长三角海河联运枢纽。

深化生产服务型国家物流枢纽城市建设，提升打造临港产业园、高铁商务区、内河产业带，推动物流、制造、商贸等产业集聚，争创国家物流枢纽经济区。发挥嘉兴南湖机场带动作用，加快建设临空经济区，大力发展航空物流、跨境贸易、高端制造等临空产业，临空经济区总产值达到2200亿元以上。

三是聚焦建强主城区，不断提升中心城区首位度。坚持“着眼长三角、聚合大嘉兴、建强主城区”，完善中心城区首位度提升体制机制，增强城市综合竞争力。优化中心城区空间布局。强化国土空间总体规划引领作用，推动市域一体化背景下中心城区布局优化，加力建设“一心两城三板块”，构建“东拓南联、西延北融、中部强心”空间格局。加快建设高铁新城、运河湾新城、甪里未来健康城、中心城区二环内先行启动区块等重点板块，大力发展都市型工业和现代服务业，促进产城人融合发展，力争中心城区常住人口总数、地区生产总值占全市比重提高到30%左右。加强城市精细化管理，完善“城市大脑+精细服务”模式，推动城市智慧可感、治理可见、席地可坐，打造精致精美品质城市。

四是聚焦高水平城乡融合，扎实推动共同富裕先行示范。嘉兴将坚持以“千万工程”牵引城乡融合发展、缩小“三大差距”、推进共同富裕，让发展成果更多更公平惠及群众。持续深化“六改六融”。围绕“富民”一体推进强城、兴村、融合，因地制宜建强“县城—中心镇—重点村”发展轴，擦亮“城乡融合看嘉兴”金名片。纵深推进乡村全面振兴，严格落实耕地保护和粮食安全责任制，深化土地综合整治“一块地”集成改革，推动种业高质量发展和“土特产富”全链发展，完善农村生产、供销、信用“三位一体”合作体系，迭代优化集体经济“强村十法”、农民“共富十法”，保持农村居民收入全省领先。加强生态文明建设。落实“三优化一提升”要求，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打造更高水平美丽嘉兴。提升生态环境治理能力水平，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量持续向好。

完善韧性治理体系，推广“三治融合”、西山社区治理经验，打造平安中国建设示范市。全面加强安全生产，提升本质安全水平。健全基层应急消防治理体系，提高应对极端天气能力。提升建设15分钟公共法律服务圈，打造国际法务区。优化社会治安整体防控，推进矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化，营造平安稳定社会环境。

五是聚焦深化改革扩大开放，积极服务和融入新发展格局。坚持以改革增动力激活力，充分利用国内国际两个市场、两种资源，打造联通双循环重要节点城市。融入全国统一大市场建设。坚持扩大内需战略基点。突出民间投资优先、产业项目优先、科技创新优先，确保项目投资增速、制造业投资增速快于固定资产投资增速，形成以产业投资为主导的投资结构。

持续提升开放发展能级。强化贸易和投资一体联动、对外投资和招商引资一体联动、内外贸一体联动，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，基本建成长三角高能级全面开放新高地。开拓外贸多元化市场，加快发展绿色贸易、服务贸易、数字贸易，拓展“保税+”模式，增强外贸出口竞争力。加强外资精准招引，鼓励外资企业增资扩股，优化外商投资便利化服务，擦亮高质量外资集聚先行区辨识度。

六是聚焦弘扬两个文化，大力建设高水平文化强市。深化文化建设八项工程，一体推进文化铸魂、赋能、兴业、惠民，激发文化创新创造活力。加强文化保护传承利用。大力弘扬红船精神，深化开展循迹溯源，高水平办好红船论坛，争创国家红色旅游融合发展区。实施江南文化赓续焕新工程、嘉兴文化研究工程、文化名人群像打造工程，争创国家级江南水乡文化生态保护区，打响红船起航地、嘉兴醉江南城市形象品牌。大力发展文化产业。加快发展新型文化业态，繁荣发展新大众文艺，推动大视听产业迈向千亿级，争创省级文化“新三样”高质量发展和出海实验区。构建现代文旅产业体系，做优红色旅游、城市旅游、古镇旅游、乡村旅游，建设演艺之城、赛事之城，打造长三角重要旅游目的地。优化公共文化服务供给。实施公共文化服务提质增效行动，迭代升级10分钟品质文化生活圈，推进书香嘉兴建设，办好群众性文化活动，深化全域文明建设，高水平打造“五个更有”文明城市。

总 监 制丨王列军车海刚

监 制丨陈 波 王 彧 杨玉洋

主 编丨毛晶慧 编 辑丨蒋 帅