李家超：香港将首次制定五年规划

五年规划，如今是社会主义的“专利”，资本主义利益扯皮，很难制定一个接一个的五年规划。

五年规划并非中国首创，资本主义国家历史上也曾使用过，但唯有中国能够长期坚持、接续实施，并将其发展为一种独特的国家治理模式，这确实体现了中国特色社会主义的制度优势。

世界上第一个五年计划是苏联在1928年实施的。

在二战后，全球曾掀起一股“计划化浪潮”，当时近三分之一的发展中国家(无论资本主义还是社会主义)都曾实行过五年计划来推进工业化。

然而，大多数国家后来都放弃了这一制度。

中国是世界上唯一一个连续70多年坚持编制和实施五年规划的国家。

这种长期的坚持和接续，形成了人类历史上绝无仅有的发展奇迹。

在多党竞争的资本主义政治体制下，政策往往容易受到选举周期和党派利益的干扰，难以保持长期的战略定力。

《礼记·中庸》中，凡事预则立，不预则废，这就是做事预先筹划的重要性。

资本主义社会鼓吹的，全凭所谓的市场调节。

市场调节若万能，资本主义历史上为啥出现那么多的问题?

有计划的市场经济才能少走弯路，少犯错误。

资本主义利益扯皮，如何保证“有计划”?

据香港特区政府新闻公报网站、新华社消息，香港特区行政长官李家超4日表示，今年是国家“十五五”规划开局之年，他将领导整个特区政府不同政策局和部门，主动对接“十五五”规划框架，并首次制定香港的五年规划。

特区政府会强化担当意识，切实履行第一责任人的角色，积极带领社会各界主动对接“十五五”规划。

首先，要看到香港特区政府积极的一面。

过去很长一段时间，香港社会习惯于“小政府、大市场”的运作模式，政府角色偏向“守夜人”，施政多以年度为单位，缺乏中长期战略视野。

而如今，面对全球经济格局剧变、区域竞争加剧，以及内部结构性矛盾，被动等待市场自发调节已难以为继。

在此背景下，李家超政府主动提出“首次制定香港五年规划”，并明确表示要“强化担当意识”“履行第一责任人角色”，的确释放出积极信号。

“五年规划”不是某个局或司的单项工作，而是由行政长官亲自统筹的“全政府行动”。

这意味着教育、房屋、科技、金融、基建等原本各自为政的政策领域，将被纳入统一的战略框架下协调推进。

香港特区政府愿意承担更多责任，在住房供应、医疗改善、青年发展等长期被忽视的领域设定清晰目标和时间表。

然而，我对香港资本主义社会，谨慎乐观。

除非，这是逐渐要转变社会制度?

资本主义利益扯皮，如何保证顶层设计能够有效地一年接一年地贯彻下去?

一个竹棚工会，就掣肘着建筑工业生产力的发展。

香港宏福苑的火灾发生时，我们也进行过思考，质问资本主义的劣根性。

为什么资本主义搞不定“顶层设计”?

比如，竹棚工会掣肘建筑工业生产力的发展，就是香港深层次矛盾的一个缩影。

香港长期奉行“大市场、小政府”，导致社会被各种既得利益团体(行会、工会、专业团体)切割成碎片。

一个竹棚工会就能让现代化的建筑机械上不了工地，因为任何改革都会触动他们的“奶酪”。

资本主义讲究短期逐利，政客讲究年度预算和选举周期。

这就导致没人愿意去碰那些需要10年、20年投入的“硬骨头”，它让香港错失了很多发展机遇。

过去香港是“船身大、舵细”，政府只负责收税和派钱，缺乏长远战略。

现在的“五年规划”是要给这艘大船装上一个“大舵”，由行政长官亲自掌舵，利用政府的资源去撬动市场的力量。

这次李家超强调自己是“第一责任人”，并成立了跨局、跨部门的全政府专班。

这意味着不再是某个单一部门孤军奋战，而是整个特区政府“一盘棋”去推。

比如竹棚工会阻碍发展，现在面对的将不仅是劳工处，而是包括财政、律政甚至国安在内的全政府压力。

香港这次搞“五年规划”，本质上是试图用“资本主义的底子”，装上“高效治理的骨架”。

它承认了纯粹的自由放任主义在香港已经走不通了(否则不会被像竹棚工会这样的利益团体卡脖子)，必须通过强有力的政府统筹来破局。

这确实是一个转折点。

如果成功，香港将从一个“被碎片化利益撕扯的城市”，转变为一个“有战略目标的现代化经济体”。

无论如何，迈出“主动规划”这一步，本身就是一种进步。

它标志着香港特区政府开始从“维持现状”的思维，转向“塑造未来”的担当。这份积极性，值得肯定，也值得给予时间和空间去检验。

我们希望香港会越来越好!

（作者：大脚同志；来源：大脚同志）