安徽作为锂电池生产大省,产业基地集聚、布局完善,在行业发展中占据重要地位,但随着首批汽车动力电池逐步进入退役高峰期,回收与处理环节的诸多难题日益凸显。因而,省政协委员,民革中央委员、滁州市委会主委,滁州市人大常委会副主任苏虹认为,亟需推动锂电池回收产业规范化、规模化发展,为安徽新能源产业闭环发展筑牢根基。
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苏虹建议,一方面要强化政策引导,优化顶层设计。完善地方性法规,制定我省锂电池回收专项法规,明确生产者责任延伸制度,要求车企、电池企业承担退役电池回收义务,建立“全生命周期”追溯系统,构建“生产—消费—回收—再利用”闭环。“同时借鉴经验,加大财税激励,对验收合格的锂电池综合利用试点基地给予财政奖励,落实再生利用税收优惠政策。”
其次要推动技术创新,提升工艺水平。扩大梯次利用和再生利用,对容量20%~80%的退役电池优先梯次利用,用于低速电动车、储能等领域,容量低于两三成后再资源化回收。同时,要支持高校及科研机构研发低碳工艺,加快中科大电化学回收技术本地化应用,联合中科大、国轩高科等共建省级研发中心,突破梯次利用、湿法冶金等关键技术。
严打非法回收渠道,建立跨部门联合执法机制,在苏虹看来,也是措施之一:“建立行业标准与认证体系,制定企业环保、安全、技术标准,推动企业通过ISO认证,鼓励企业公开回收流程数据。鼓励车企、电池厂与回收企业共建产业链,培育规模化梯次利用企业,支持企业并购整合小作坊;依托合肥、芜湖等产业集聚区,建设区域性回收处理中心,打造全国领先的回收示范园区。”
此外,苏虹也在提案中提出:加强公众宣传,提升社会参与度。“就是通过社区宣传、媒体推广等普及回收知识,试点‘以旧换新’政策,建立积分奖励、碳减排认证等激励机制,形成‘环保受益’的正向循环,凝聚产业发展社会合力。”
(记者 胡昊 张亚琴)
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