盘点省法院工作报告中的“苏州元素”

2月5日，江苏省高级人民法院院长夏道虎在江苏省第十四届人民代表大会第五次会议上，向大会作江苏法院工作报告。报告至少提及了12处 “苏州元素”，一起看看吧！

01

报告原文

服务新质生产力发展。聚焦“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”，出台20条司法措施，发布50件最具影响力典型案例和30年专业化审判发展报告，强化最严格知识产权司法保护，一审审结知识产权案件3.52万件，在84件案件中适用惩罚性赔偿，让侵权者不敢妄为、让创新者敢于投入。

苏州实践

2025年12月，江苏高院发布《江苏法院知识产权审判服务保障经济社会高质量发展50件最具影响力案件（1995-2025）》，展现了江苏法院几代知产人的智慧结晶。其中，苏州中院审理的涉苏绣作品著作权认定案等十起案件成功入选。

02

报告原文

发挥破产制度拯救和出清功能，出台全国首个破产管理人行为负面清单，编制省级破产管理人名册，指导建立健全扬州、苏州吴江、宿迁宿城等14家企业重整服务中心，审结破产案件6890件，化解债务4876.13亿元，安置职工3.63万人，盘活低效用地和闲置房产4093.19万平方米，成功重整救治企业357家。

苏州实践

2025年，苏州法院充分发挥破产审判优化资源配置作用，办结案件1560件，化解债务478.1亿元，盘活土地、房产338.6万平方米，安置职工7472人。完善困境企业识别挽救机制，建成7家企业重整服务中心，联通公共数据平台，动态监测企业经营风险，通过债务和解、破产重整等方式予以救治，帮助109家企业再获新生。

03

报告原文

加强执行与破产有机衔接，让“病企”治得早、救得活，执转破救治企业数量全国第一，最高人民法院在徐州召开现场会向全国推广江苏经验。某商场陷入债务危机，昆山法院变简单的执行拍卖为二次招商，引入品牌运营方使商场重焕生机，一揽子化解1300余起案件及潜在纠纷，保障1600余户商场小业主权益。

苏州实践

昆山法院在涉某大型建材商场破产清算案中，引入专业运营团队，推动商户入驻率由35%增至99%，一揽子化解1300余起纠纷，保障1600余户业主权益。

04

报告原文

服务“一带一路”交汇点建设，组织专项调研，发布典型案例，指导出海企业加强风险防范，审结相关案件173件。苏州中院在全国首次依据中新法律查明备忘录查明新加坡法律，妥善化解相关经贸纠纷，入选全国法院服务保障“一带一路”建设典型案例。

苏州实践

为服务高水平开放，依法平等保护中外当事人合法权益，苏州法院持续深化司法协助，去年办理国际区际司法协助案件18件。运用中新司法协作机制，妥善化解相关经贸纠纷，入选最高人民法院发布的涉“一带一路”建设典型案例。

05

报告原文

严惩毒品犯罪，审结涉毒案件742件1151人，在国际禁毒日集中宣判32件64人，保持严打高压态势。马某从医院骗购国家管制的精神药品用于非法贩卖并实施性侵犯罪，法院依法惩处并推动完善麻精药品监管机制，防范药品变毒品。

苏州实践

2025年，全市法院积极参与禁毒斗争，审结毒品犯罪案件49件。一起骗购、贩卖管制精神药品案，入选全国法院依法严惩毒品犯罪典型案例。

06

报告原文

守护老百姓“菜篮子”和“药瓶子”安全，严惩走私未检疫冻品、违法添加泻药制售网红瘦身话梅等危害食药安全犯罪，审结相关案件371件，宣告从业禁止令142人，让老百姓吃得放心、用得安心。

苏州实践

落实“四个最严”要求，守护百姓餐桌安全、用药安全，苏州法院去年审结危害食品药品安全犯罪案件68件。刘某在食品中添加致人腹泻的新型有害物，制成“减肥话梅”等销售，被判处有期徒刑十一年六个月。

07

报告原文

加强网络生态治理。坚持依法治网，严格公正审理涉网案件，共设立无锡等3家数据资源法庭和宿迁等2家互联网法庭，维护清朗网络空间秩序。

苏州实践

近年来，苏州法院着力加强互联网和数据资源审判专业化建设，制定高标准打造新时代苏州互联网法庭、苏州数据资源法庭三年行动计划，持续优化审判机制、提升司法效能，以高质量司法护航数字经济行稳致远。

08

报告原文

依法支持房地产融资和建设交付，协同集中整治不动产“登记难”，审结涉房地产、建设工程等案件19.88万件，推动一批“保交房”项目续建交房。推广徐州、苏州等地法院“先行判决+部分调解”创新机制，快速化解建设工程等领域“僵局纠纷”105起，帮助84家企业回笼资金17.26亿元。

苏州实践

在建设工程等复杂涉企案件中，依法适用“先行判决+部分调解”机制，先行处理已查明事实，破解纠纷僵局，推动企业尽快恢复经营。办理相关案件27起，涉及争议标的4.4亿元。

09

报告原文

昆山法院以“融合法庭”为抓手加强物业纠纷源头治理，全市1587个住宅小区全年物业纠纷诉讼平均仅0.24件。

苏州实践

昆山法院物业融合法庭坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极主动融入党委领导下的社会治理体系，以推进物业纠纷源头治理为切入点，持续健全完善矛盾纠纷源头预防化解机制，在促推基层善治方面效果显著。全省法院物业纠纷源头治理工作现场会在昆山召开，相关工作经验获《人民法院报》头版报道。

10

报告原文

强化劳动者权益保护，与省人社厅共建劳动争议仲裁和审判衔接机制，审结案件7.09万件，着力破解新就业形态劳动关系认定、超龄劳动者权益保障、农民工欠薪等难题，促进高质量充分就业。在一起劳动争议案件中，确认男职工依法享受带薪育儿假，企业不得以此冲抵年休假、扣发休假补贴，服务建设生育友好型社会。

苏州实践

助力就业优先战略实施，严厉打击劳务“黑中介”违法行为，明确新就业形态劳动者、超龄劳动者是否享有工伤保险待遇的认定标准。一起案件入选全国法院劳动争议典型案例。积极参与治理欠薪行动，为务工人员追回劳动报酬3.9亿元。加大劳动争议案件小额诉讼程序适用力度，对简单欠薪案件实行一审终审，缩短付薪时间。保障生育支持政策落实，确认男职工依法享受带薪育儿假，企业不得以此充抵年休假、扣发休假补贴。

11

报告原文

依法保护非物质文化遗产，妥善审理涉昆曲、云锦等知识产权案件。在“常熟花边”制作技艺不正当竞争案中，依法支持经营者合理利用非遗资源开展商业宣传，促进非遗文化在保护传承中焕发活力。

苏州实践

加强传统文化司法保护，依法审理涉昆曲、评弹等传统文化资源纠纷案件。常熟法院在“花边制作技艺”不正当竞争案中，厘清商业化使用非遗资源的合理边界，助力非遗文化在保护传承中焕发活力。

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报告原文

坚持数字赋能增效，推动全国法院“一张网”在江苏上线运行，支持南京、苏州、南通等地法院稳慎推进人工智能辅助审判系统开发应用，2个项目获全国法院科技成果奖，2个项目入选全国政法智能化建设案例。

苏州实践

去年以来，苏州法院升级“未来法官助手”智能辅助办案系统，优化类案推送、文书辅助制作、智能纠错等功能，提升办案效率。

来源：苏州市中级人民法院