又有转机？特朗普、克宫表态

【文/观察者网 齐倩】

2月5日，俄美间最后一份军控条约《新削减战略武器条约》（下称“条约”）正式到期。

就在外界担忧两个核大国即将展开核军备竞赛之际，事情疑似出现新转机。

据彭博社和俄罗斯塔斯社消息，当地时间5日，美国欧洲司令部表示，美俄已同意未来继续进行高层军事接触。白宫方面表示，两国将讨论《条约》的替代方案。

美媒Axios则援引消息称，在就拟议的新协议展开谈判期间，美俄将同意至少遵守《条约》条款六个月。但同时有知情人士警告，这只是“口头协议”，尚未得到美俄元首点头同意。

“美俄今天在阿布扎比同意恢复高级别军事对话，”美国欧洲司令部在声明中表示，“保持军队间对话是全球稳定与和平的重要因素，这种和平只能通过实力实现，同时也能增加透明度并有助于降级冲突。”

声明称，作为北约欧洲最高盟军司令，美国欧洲司令部司令亚历克苏斯·格林克维奇拥有与俄罗斯总参谋长格拉西莫夫保持军事对话的现有权力，“以避免误判，并为避免双方意外升级提供手段”。

美国欧洲司令部推文截图

据报道，这一协议是在阿布扎比谈判期间达成的，该谈判由特朗普总统特使威特科夫和女婿库什纳促成，旨在寻求结束俄乌冲突。格林克维奇参与了与俄罗斯和乌克兰高级军官的会谈。

塔斯社提到，俄美间高层军事接触此前已在2021年秋季暂停。

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特同日表示，美国政府计划继续与俄罗斯就起草一项新协议进行谈判，以取代到期的《条约》。她说：“总统（特朗普）希望我们的核专家能够制定一项新的、改进的、现代化的条约，使其能够长期有效，而这正是美国将继续与俄方讨论的内容。”

早些时候，另据美媒Axios消息，三名消息人士透露，美国和俄罗斯即将达成一项协议，且在《条约》到期后继续遵守条约内容。其中两名消息人士谨慎地指出，该方案草案仍需两国总统批准。另一名人士证实，过去24小时，双方一直在阿布扎比进行谈判，但并未透露已达成协议。

5日，威特科夫和库什纳在阿布扎比会谈期间，与俄罗斯官员就最新削减战略武器条约进行了谈判。

一名美国官员表示，《条约》仍将正式到期，延期不会在法律上正式生效。另一名美国官员表示：“我们与俄罗斯达成一致，双方将本着诚意行事，并开始讨论如何对其进行更新。”

知情官员称，该计划旨在谈判达成一项新协议，而不是重新制定《条约》。

特朗普5日曾在社交媒体发帖称，美俄不应继续执行《条约》的某些条款，而应制定一项新的协议。他将《条约》称作美国此前谈判达成的“糟糕协议”。

据透露，这一计划的实际意义在于，美俄双方将同意至少遵守《条约》条款六个月，在此期间将就可能达成的新协议进行谈判。

特朗普支持美俄就新协议展开谈判 帖文截图

然而，报道提醒称，虽然美国和俄罗斯谈判代表同意将继续遵守《条约》精神，但双方尚未正式签署相关协议。一名美国官员警告说，这项协议只能是“口头协议”，因为从技术上讲，法律不允许延期。

有消息来源指出，在特朗普和普京点头认可之前，任何事情都不能算正式消息。

克里姆林宫发言人佩斯科夫在5日新闻发布会上也表示，俄罗斯总统普京此前提出了在《条约》到期后“继续维持一年”战略武器限制的倡议，但尚未得到美国方面的回应。佩斯科夫还说，如果华盛顿对延长限制提议提出建设性回应，俄罗斯准备展开对话。

2023年2月，俄罗斯总统普京宣布暂时停止参与《新削减战略武器条约》。俄外交部当时称，如果美国愿意为缓和局势和恢复条约全面运作创造条件，俄方的决定“是可以逆转的”。

美国于同年6月跟进，表示将暂停参与检查和数据交换。

此前，美国已先后退出了《反弹道导弹条约》《中导条约》，并宣布启动退出《开放天空条约》程序。因此，《新削减战略武器条约》是当时美俄之间唯一有效的军控条约。

《新削减战略武器条约》由俄美两国2010年签署，2011年2月5日生效，有效期10年。2021年2月3日，俄美双方互换外交照会，完成延长《新削减战略武器条约》有效期协议的相关内部程序，协议即日生效。条约有效期随后延长至2026年2月5日，内容保持不变。

随着2月5日临近，外界担忧核军备竞赛即将到来。两国合计掌握着全球约90%的核武器，如果没有最后一刻的政策转向，世界将半个多世纪以来首次陷入一个没有任何条约限制全球两大核武库的状态。

美联社4日援引专家分析称，有关条约到期可能引发新一轮美俄军备竞赛，双方很可能扩大核力量部署，加剧全球不稳定性并增加核冲突风险。

英国《卫报》3日直言，这一里程碑事件将宣告50多年军备控制努力的终结，在全球不稳定局势加剧的背景下，该条约的失效将进一步推动二战后建立的、以规则为基础的国际秩序的全面崩塌。

观察者网军事主编施洋表示，美国总统特朗普历来反对《新削减战略武器条约》，预计该条约续签的概率不大。未来，美国和俄罗斯可能会更新核武器库，但不太可能展开全面的核军备竞赛，两国都没有进行大规模军备竞赛的资源，短期内也不具备这样的需求。

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