居民的钱怎么花？居民说了算

（来源：天津日报）

转自：天津日报

　　商品房小区建成后，随着使用年限增长，房屋漏雨、电梯损坏等问题频发，严重影响居民日常生活，住宅专项维修资金（以下简称维修资金）成为解决民生问题的关键。然而，这笔资金金额大、申请流程复杂、监管难度高，长期以来都是商品房小区管理的痛点。近日，西青区津门湖街富力第三社区以破解维修资金监管难题为突破口，吸纳建筑工程师、造价师、财务工作者、律师等“专业居民”组建“智囊团”志愿服务队，以专业力量推动维修资金“阳光化”使用，用居民自治的“小切口”破解基层治理的“大难题”。

　　维修资金难用 居民盼破局

　　富力第三社区下辖多个建成逾10年的商品房小区，常住人口7800余名。近年来，随着房屋老龄化加剧，外墙漏雨、电梯故障等问题集中爆发，申请动用住宅专项维修资金却遭遇多重阻碍。

　　“一提维修资金，大家心里就打鼓。钱批下来会不会被挪用？维修质量能不能保证？”家住万绿花园6号楼的温先生回忆，2021年小区部分楼栋就出现漏雨问题，居民多次反映却因资金申请流程复杂、意见难以统一而迟迟未能解决。社区党委书记董雨轩也坦言，协调居民意见是最大难点，常常因分歧导致申请卡壳，“居民急、流程慢、监督难”的矛盾成为社区治理的堵点。

　　创新组建“智囊团”破题

　　在推动问题解决的过程中，社区党委发现居民中不乏退休的党员骨干和在职的专业人士，他们不仅积极奔走协调，成为居民与社区之间的沟通桥梁，更具备建筑、审计、财务、法律等领域的专业知识，乐于为社区建设贡献力量。

　　“社区党委缺乏专业监督能力，而这些居民的专业优势是我们急需的。”董雨轩介绍，基于这一发现，社区党委牵头组建了“智囊团”志愿服务队，将分散在居民中的专业力量整合起来参与社区治理，志愿服务队成员中有建筑工程师、律师、造价师、财务工作者等。

　　全程护航 让维修资金使用透明

　　让居民放心用维修资金，首先要扫清认知障碍。“智囊团”成立后，首要任务便是做好政策科普。成员们通过社区宣传栏、微信公众号、入户走访等多种形式，用通俗易懂的语言解读维修资金的申请流程、使用范围、监管要求，直面居民最关心的“钱会不会被挪用”“维修质量如何保障”等核心问题，进行精准宣讲。

　　“居民讲政策，比社区和物业讲更有说服力。”董雨轩表示，专业且接地气的解读让居民从“不懂、不敢问”转变为“能理解、愿参与”，不仅打消了大家的顾虑，更为维修资金使用筑牢了民意基础，让原本繁琐的申请流程变得顺畅高效。

　　维修资金到位后，如何确保花在刀刃上？“智囊团”构建起全流程监督体系，实现从项目启动到完工验收的全程把关。项目启动前，“智囊团”与社区、物业共同勘察现场，精准评估工程量与预算合理性；招标过程中，成员全程在场监督，确保程序公正透明；施工阶段，具备工程专业背景的志愿者化身“云监工”，每日在居民微信群发布施工照片、进度报告，用通俗语言解读资金去向；项目完工后，参与验收核实，确保工程质量与资金使用情况相符。所有环节的相关信息均通过社区公告栏、居民微信群全面公示，让每一笔支出都清晰可溯，每一分钱都用在实处。

　　服务延伸 让基层治理效能升级

　　随着监管模式日趋成熟，“智囊团”队伍不断壮大，服务范围也从最初的维修资金监管延伸至社区公共收益监管。如下水管道清掏、公共设施维护等民生小事，居民无需久等，通过申请使用公共收益便能快速解决，让“小事不出社区”成为现实。

　　“街道已将富力第三社区的成功经验在全街8个社区推广。”津门湖街公共服务办工作人员表示，如今8个社区均组建了专属“智囊团”，让更多“民生智慧”转化为基层治理的实效。数据显示，“智囊团”参与治理后，社区基层治理投诉量下降近九成，居民对社区治理的满意度大幅提升，昔日的治理痛点已转变为如今的民生亮点。