开封“放心消费险”缘何被央媒介绍推广

全媒体记者汪元蒙

春节假期前夕，文旅消费正再掀高潮。省市场监管党组书记、局长王新会做客央视网，畅谈河南在融入服务全国统一大市场建设中的担当作为，在做好消费者权益“代言人”的介绍中，开封持续开展“放心消费险”的先进经验被重点介绍推广，成为市场监管行业乃至社会各界关注的热点。一项跨行业的保险探索，为何备受市场主体的欢迎？又缘何被央媒关注推介？

“‘放心消费险’是政府投保，我们商户不需额外支出的普惠型保险。”2月4日，在龙亭区一家张贴有“放心消费险”标识的民宿，经营者张先生告诉记者，“最重要的是，这个保险在经营者和消费者之间，实实在在建立起了能够‘放心消费’的保障机制。”

张先生口中的保障机制，来自开封市市场监管局2024年在全国首创“放心消费险”的机制探索，凝聚于保险合同中的保障条款。开封市市场监管局消保科科长克航平介绍：“近年来，省内外多个地市都在进行制度性的‘放心消费’探索。而近两年来的实践证明，我们的‘放心消费险’不仅是全国首创，更能获得市场主体的深度认可和积极配合。”

克航平介绍说，不同于一般的消费者权益保障机制，“放心消费险”解决的是，消费纠纷中责任难认定、经营者赔偿不足或无法履行的情形，打通的是消费维权“最后一公里”的难点、痛点和堵点。

这对于1月26日，将锦旗送到开封市消协的赵女士来说，权益得到有效保护的幸福感特别明显。原来，赵女士新换的汽车轮胎仅使用4个月左右，在无碰撞、无挤压的正常行驶状态下突然出现鼓包。在联系维修方后，却被对方以非质量问题为由拒绝处理。无奈之下，她向市消协求助。虽经多次沟通协调，最终因双方责任无法判定，市消协通过“放心消费险”为其挽回经济损失3000元。

赵女士消费权益的有效解决，既是“放心消费险”在解决消费者权益疑难问题中的有效实践，也是由第三方成功开展“先行赔付”的一个简单缩影。

而随着“放心消费险”实现从“市区试点”到“县乡覆盖”的扩面，赔付限额、比例等保障范围也在不断提升。“消费限额提至20万元，乡镇卫生室、社区卫生服务中心等基层医疗机构纳入赔付范围，医疗费用在责任限额内实现100%赔付。”承保单位中原农业保险河南分公司的相关负责人介绍。除此之外，消费者的维权门槛大幅降低，赔付流程更加简便，赔付效率大幅提升，随着配套开发的专属线上理赔程序，“放心消费险”正从线下理赔走向“线上线下”同步受理、追踪、赔付。

“‘放心消费险’的成功推广和备受关注，在于多赢的制度设计。”市市场监管局党组成员、副局长韩庆峰介绍，“保险推广中，不需要商家和消费者支付保费或保证金；矛盾化解中，不影响商家的正常经营。在保障消费者权益的同时，最大限度的营造了良好的营商环境。”至今，全市已完成理赔387起、赔付超40万元，消费者满意度达100%，商家配合度100%。

“放心消费险”有效解决问题化解矛盾纠纷，配合“放心消费险”执行的消费投诉快速处置机制，则用“快”营造良好的消费环境。

“从2025年开始，消费投诉快速处置机制已完成了从‘节假日专属’到‘全年常态化’的迭代升级。”开封市市场监管局党组书记、局长田风介绍，过去一年，在市场监管总局、省市场监管局工作会议上，开封的“放心消费险”都作为典型案例发布推广；国务院领导在开封调研时，对包括“放心消费险”“消费投诉快速处置机制”在内的开封消费维权工作给予充分肯定。

随着在线纠纷解决（ODR）企业的增加和放心消费商店、网店、商圈、景区等服务承诺单位的培育，开封正以全省唯一成功入选市场监管总局“优化消费环境工作”试点城市为新起点，持续推动消费“软环境”的持续优化，领跑“放心消费在中原”行动高效落地落实。

图片由高磊提供