“整村运营”要激活农村集体经济，还缺点什么？民盟上海市委支招

2024年9月4日，奉贤庄行镇浦秀村糖梨花泽的田野上，以大地为纸、稻田为布、禾苗为笔，巨幅“彩稻画”金光闪闪扮靓大地，迎候金秋时节乡村旅游热。

“整村运营”作为一种市场化创新模式，近年来在乡村振兴实践中备受关注。所谓 “整村运营”，是指村庄与第三方企业合作，将村庄视为整体进行统筹管理。通过市场化思维盘活全村闲置资源、激活沉睡资产、重构产业生态，以此壮大农村集体经济。

为推动 “整村运营” 模式落地见效，今年两会现场，民盟上海市委围绕“整村运营”，建议从完善交易体系、优化金融支持、加大财政扶持三方面协同发力，赋能农村经济组织实现高质量发展。

在交易体系方面，民盟上海市委建议由农业主管部门牵头，建立健全农村产权流转交易体系。同时指导专业机构开展农房租赁运营的政策发布、信息公开、交易鉴证等工作，打通农村要素流通堵点，探索交易鉴证与金融支持联动路径，实现农村资产价值最大化。

在认定标准方面，委员们建议监管部门优化涉农类贷款认定口径，在贷款用途中增设“支持乡村振兴建设”相关条目，引导金融机构加大对整村运营、乡村振兴类项目的金融支持力度。

此外，委员们还建议财政、农业、监管等部门联动，结合相关政策要求出台专项支持举措。将整村运营贷款纳入贴息贴费政策范围，同时将此类贷款纳入政策性农业信贷担保范畴，引入保险公司强化风险防范，发挥财政政策与金融工具的叠加效应。

原标题：《“整村运营”要激活农村集体经济，还缺点什么？民盟上海市委支招》

栏目主编：张骏

来源：作者：解放日报 沈思怡