聚焦高质量办理代表建议，最高人民法院召开新闻发布会

2026年2月5日，最高人民法院举行高质量办理代表建议典型案例新闻发布会。最高人民法院新闻发言人林文学，全国人大常委会代表工作委员会议案建议办理局局长李茅茅，全国人大代表、河南明正清真食品有限公司董事长李道峰，全国人大代表、北京信利律师事务所首席合伙人阎建国出席发布会，并回答记者提问。发布会上，最高人民法院新闻发言人林文学介绍了2025年最高人民法院代表建议办理情况。

图为新闻发布会现场。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现全过程人民民主的重要制度载体。人大代表提出对各方面工作的建议、批评和意见，是履职的重要方式和法定权利，也是反映民生民情的重要渠道。研究、办理人大代表提出的建议，是尊重人民主体地位、自觉接受人民监督、保持与人民群众密切联系的必然要求。最高人民法院作为党绝对领导下的审判机关，深刻认识做好代表建议办理工作的重大意义，切实将全过程人民民主融入法院工作每一个环节。最高人民法院院长张军同志强调，人民法院要自觉接受监督、满足群众期盼、回应代表关切，要用心用情把代表建议办好，把代表工作做实，以高质量建议办理牵引和推动司法审判工作高质量发展。

2025年，最高人民法院共办理十四届全国人大三次会议代表建议469件，较办理十四届全国人大二次会议建议361件增长29.9%，代表对最高人民法院建议办理和答复连续三年保持全部满意。认真梳理全国人大代表在三次会议期间审议人民法院工作报告时提出的意见建议4072条，逐条研究后书面答复，并通过全国人大代表工作信息化平台“点对点”推送。办理全国人大代表在视察、调研活动中提出，或通过来信等渠道反映的各方面意见建议247件，做到件件有着落、事事有回音。

一是“从政治上看”，办理工作质效持续增强。每年全国两会后，最高人民法院第一时间召开承办代表建议交办会，张军院长对做好建议办理工作进行全面动员部署，明确要求各部门增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，建议办理工作作为“一把手工程”，由部门主要负责同志一抓到底。建议办理中坚持“办前问需、办中互商、办后问效”，确保从代表意见建议中精准把握人民群众期盼、关切，落实好、转化好民意民智。院领导出差期间均专门安排时间走访当地全国人大代表、听取意见建议。办理完毕后对于有价值的工作进展，积极联系代表进一步汇报并听取意见，确保将这项政治性、人民性、专业性很强的工作做实做优，让办理过程成为增进了解、达成共识、解决问题的过程，真正把厚植党的执政根基落到实处。

二是“从法治上办”，成果转化广度深度不断提升。最高人民法院自觉将代表建议办理工作同贯彻落实党中央决策部署结合起来，同解决关系群众切身利益的突出问题结合起来，同服务代表依法履职、及时回应社会关切结合起来。在建议办理中，专门邀请代表共同开展有关司法解释研讨、专题调研等活动，积极把代表建议采纳落实到相关司法举措中。结合十四届全国人大常委会第十八次会议听取关于人民法院海事审判工作情况的报告，专题举办人民法院海事审判工作意见建议座谈会，邀请13位全国人大代表共商海事审判工作意见建议落实。针对加强未成年人权益保护与犯罪预防、发挥法治副校长作用相关建议，不断强化法治副校长履职担当，张军院长连续八年以法治副校长的身份走进北京二中为师生和家长们讲授法治第一课。最高人民法院全体院领导、55名高级人民法院院领导担任中小学校法治副校长，全国范围内近4万名法官担任中小学校法治副校长。

三是拓展和深化“两个联系”，做实沟通联络。最高人民法院深入贯彻落实新修改的代表法，主动加强与代表联系，将建议办理工作作为与代表共同就社会热点、工作难点同题共答、同向发力的过程，真诚凝聚共识，努力做到以高质量的建议办理和答复，让司法公正真有感、能实现、获好评。比如，在办理涉彩礼、医疗纠纷等民生问题建议时，积极邀请代表共同调研，全面听取意见。2025年，最高人民法院通过组织视察、上门走访等形式开展联络活动245次，联络全国人大代表629人次。结合代表建议开展的联络工作更加务实，有效搭建起人民法院和代表双向奔赴的连心桥，勾画出人民法院为人民、人大代表为人民的同心圆。

最高人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，更好支持和保障人大代表履职，认真办理代表意见建议，为全国人大代表参与、监督司法提供更加便利的条件，切实把体现人民意志、保障人民权益、接受人民监督体现和落实到司法审判工作全过程各方面，为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障。

来源：最高人民法院新闻局

摄影：侯裕盛

编辑：平钰骁