分类施策 精准滴灌 东湖高新区关东街道“城管进社区”探索差异化治理新路径

2025年12月15日，“城管进社区”工作室在东湖高新区关东街道荣光社区揭牌成立。一个多月来，这抹“执法蓝”不仅走进了辖区内的不同类型社区，更在实践中探索出一条“分类施策、精准滴灌”的差异化治理新路，让城市治理真正融入每个社区的独特肌理。

一、精准画像：不同社区，不同解法

荣光社区作为典型的商品房社区，居民对居住品质要求高。面对小区公共绿地被侵占、楼顶杂物堆积等“老大难”问题，工作室采取“劝导为先、服务为辅、执法托底”的柔性路径，通过反复上门沟通、协助规划收纳空间，最终推动问题彻底化解，获得物业锦旗致谢。

而在作为还建社区的南湖社区，工作重点则有所不同。这里基础设施相对薄弱，居民生活习惯正处于转型期。工作室创新运用“天眼覆盖+人工巡查+群众参与”三维治理网络，通过135个高清摄像头实现智能发现、快速处置。近日，系统精准捕捉到老人随意倾倒建筑垃圾的行为，执法人员迅速到场，以温和耐心的现场普法替代简单处罚，让老人心服口服。

商住混合的南湖锦城社区，业态复杂、纠纷易发。工作室揭牌次日，队员便在排查“胶囊房”时，成功化解一起租户与房东的水电费押金纠纷。这种“起步即冲刺”的响应，展现了工作室在平衡商业活力与居住安宁方面的关键作用。

拥有成熟“金花议事”平台的湾郡社区，工作室则深度融入这一民主协商机制，构建起“社区吹哨，街道报到”的闭环。揭牌当天，居民反映的垃圾桶污水外溢问题，实现了“当日接诉、当日处置”，展现了共商共治的高效。

二、机制内核：一套体系，多元应用

尽管各社区情况不同，但关东街道“城管进社区”工作共享一套核心机制即“社区吹哨、部门报到、物业协同、居民参与”。这一机制如同“操作系统”，而在不同社区的“应用场景”中，则加载了差异化的“功能模块”。

在老旧及还建社区，侧重“服务引导+智慧赋能”；在商品房社区，侧重“精细维护+议事协调”；在商住混合区，侧重“动态管控+快速解纷”。这种灵活性使得同一套制度能够适应不同土壤，结出符合当地需求的治理果实。

三、情感纽带：超越职责的温暖连接

除了解决具体问题，各工作室都注重与居民建立情感连接。无论是荣光社区为“一老一小”举办关爱活动，还是风雪中队员们为老旧楼栋清扫“门前雪”，这些超越传统职责的举动，系统性地重塑了城管队伍的形象。居民看到的不仅是“执法者”，更是“社区安全的守护者、群众生活的服务者”。

四、经验输出：“差异化治理”获跨省关注

2026年2月3日，湖北省住建厅陪同新疆博州住建局考察组专程来到关东街道，重点调研“城管进社区”如何在不同类型社区精准发力。关东街道分享了“先分类、再施策”的工作方法和经验，深入调研识别核心矛盾、匹配资源定制解决方案、找准角色定位精准介入。

考察组对关东街道“一把钥匙开一把锁”的实践给予肯定。这种差异化治理思维，正是“城管进社区”从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”的关键一跃。

五、未来展望：从“试点成功”到“模式成熟”

关东街道下一步将在现有机制的基础上，进一步深化差异化治理探索，致力于形成一套可识别、可诊断、可匹配的社区分类治理工作指南。让“城管进社区”工作不仅“下得去”，更能“融得进”“干得好”，使这抹兼具力度与温度的“执法蓝”，成为超大城市基层治理现代化进程中，精准而富有韧性的温暖力量。（记者：奚伟 通讯员：刘启益 金婵）