上海两会快评｜收购二手房用于保租，惠及青年发展

上海两会期间，一条重磅消息引发广泛关注：上海启动收购二手住房用于保障性租赁住房。

据上观新闻报道，2月2日，上海市启动了收购二手房、用作保租房的工作。首批试点区域为浦东新区、静安区、徐汇区。具体操作上，由各区保障房公司（如静安置业集团下属公司）作为收购主体，由建设银行等提供金融支持。

上海国企收购二手房引发了舆论关注，甚至被一些自媒体解读为“救市”。其实，这是带了节奏。上海收购二手房不是短期刺激，而是以民生需求为核心、以存量更新为路径的长效机制，是基于城市发展的需要，进一步完善多层次租赁住房供应体系，打造年轻人发展的友好环境。

此次政策精准聚焦内环内所谓的“老破小”房源——如2000年前建成、70平方米以下、总价400万元以内的二手住房，由区属国企通过“政府主导、市场运作”模式收购，转化为保租房。资金上，整合货币化配建资金、企业自有资金和银行贷款，并以租金收益反哺运营，形成可持续循环。

上海收购所谓的“老破小”，其目的正是用于租赁。上海作为超大城市，房价高企，新市民、青年人才的居住需求突出。数据显示，“十四五”期间，上海保租房筹措达47.7万套。不过，这些保租房约八成位于中环以外区域。但是，都市就业机会往往向中心城区聚集，结果通勤成本成为年轻人痛点。收购市中心“老破小”作保租房，能快速补充核心区租赁供给，精准对接“职住平衡”需求。

比如，静安区的收储范围覆盖全区，而重点布局在产业园区、核心商圈和轨道交通站点周边3公里辐射圈。其战略意图很明确，就是提供通勤便利的出租房，定向服务青年人才群体，提升城区的吸引力、竞争力。

上海通过收购市中心区域的二手房作为保租房，既避免大拆大建、保租房过于僻远，又盘活了低效存量资产，支撑重点区域产业人才住房需求。浦东聚焦内环内租售比高区域，徐汇通过标准化装修提升房源品质，都是指向城区“宜居安居”目标，为上海的奋斗者提供“一席居所”，为经济活力筑牢基础。这一方面是上海切实落实中央部署要求，另一方面是回应市场真实需求，切实满足青年人才的居住需求。

政府工作报告显示，2025年上海建设筹措保障性租赁住房7.4万套（间）、累计达到61万套（间）。上海“十五五”规划纲要（草案）提出，“十五五”期间，全市将新增供应保障性租赁住房25-27万套。

上海国企收购二手房，不是短期的“救市”行为，而是精准地购置中心区域房产用于住房保障，托住民生的底。上海以民生需求锚定政策方向，以存量更新释放发展动能，让奋斗者“住有其所”，为城市长远发展聚能汇力，打造青年发展的友好环境，通过政策杠杆实现住房保障、市场稳定与青年发展的多赢。

澎湃新闻主笔 沈彬