东方付通欲“易主”：底价1.8亿，支付牌照还香不香？

来源：密探财经（ID：Spy Finance）

时隔2个月，号称“企业级支付专家”的东方付通支付科技有限公司（以下简称“东方付通”）100%股权正式被摆上货架。

据上海产权交易所对外披露，东方付通100%股权挂牌底价近1.82亿元，转让方是上海欧冶供应链有限公司，背后是“央企巨无霸”中国宝武钢铁集团。

挂牌公告特别强调说，意向受让方取得东方付通100%股权后，需获得监管审批通过。2026年5月底前，需持续配合标的企业完成股东变更申报与审批，6月21日前完成增资及向央行递交换发支付业务许可证申请，2026年12月21日前完成换发支付业务许可证审批。

东方付通成立于2011年3月，注册资本1亿元，该年获得央行颁发的《支付业务许可证》，获准开展互联网支付业务，主要围绕宝武钢铁集团的钢铁及相关企业、个人提供包括即时支付、担保支付、代扣款、通道支付等在线支付综合服务。

去年5月，“东方付通信息技术有限公司”更名“东方付通支付科技有限公司”获得央行核准。从名称看，其作为第三方支付的核心功能更加突出了。

截至去年底，东方付通总资产约1.07亿元，总负债473.68亿，净资产约1.03亿元。相较于净资产账面值看，其挂牌底价的溢价率达到约77%。

2025年，东方付通实现营收约504.14万元，净利润约30.25万元；2024年取得营收约491.14万元，净利润约24.51万元。对比来看，东方付通去年业绩较上年增幅变动并不大。

显而易见的是，当前支付行业竞争日益激烈及市场洗牌不断加剧。近日，河南聚宝支付有限公司的支付牌照被注销，成为2026年首张被注销的支付牌照。

截至目前，聚宝支付成为国内第109张被注销的支付牌照，尚有162张存续经营。这背后跟金融监管日益趋严也密不可分。

2024年7月下旬，中国人民银行正式出台了《非银行支付机构监督管理条例实施细则》，被业内称之是非银行支付行业的“基本法”，包括明确行政许可要求、细化支付业务规则、细化监管职责和法律责任、规定过渡期安排。

比如细化支付业务规则，按实施细则，储值账户运营分为储值账户运营Ⅰ类、储值账户运营Ⅱ类；支付交易处理分为支付交易处理Ⅰ类、支付交易处理Ⅱ类。比如仅从事储值账户运营Ⅰ类业务的，非银支付机构注册资本最低1亿元基础上，按下列规则提高附加：

该实施细则第59条约定了非银行支付机构净资产最低限额的计算依据，采取超额累退方式分档按比例计提，对不同规模的支付机构影响各异。

前述非银支付新规强化对支付机构的全链条、全周期监管，以防范风险、保护用户，但“严监管”实施一年半以来，行业竞争也更加激烈。

有机构研究分析曾指出，未来支付机构发展将呈现三大趋势：

一、支付模式不断更新。随着AI科技加速迭代，支付服务向更加智能化、便捷化和个性化发展。
二、业务更多元化。不止提供支付服务，还会开拓跨境支付、数字钱包、企业金融服务等。
三、持续强化合规要求。合规风控体系要不断调整优化及持续投入，以确保信息安全和用户隐私保护，提高合规经营水平。

从针对支付机构的监管处罚看，可以说监管处罚力度越来越严，值得支付机构引以为戒，不断提高合规能力。

2025年底，广州合利宝支付科技有限公司因违反“清算管理规定；违反支付受理终端及相关业务管理规定；违反商户管理规定；违反账户管理规定”被罚没款合计7487.99万元，相关责任人被罚92.5万元。

合利宝去年底被罚近7500万元，也一举刷新了2025年支付行业金融监管最大一笔罚单。再如去年7月，快钱支付因违反“清算管理规定、违反账户管理规定、违反商户管理规定”等被罚625万元。

去年6月，汇元银通因违规进行非同名划转、未严格落实开户实名制、未落实支付账户限额、未严格落实商户实名制等6项违法事实被罚没2431.42万元。

去年5月底，中通支付因10项违法行为被罚没1894.52万元，去年3月汇聚支付因违反特约商户管理规定、违反支付账户管理规定、违反有关清算管理规定、违反有关支付机构管理规定等4项违法行为被罚没1061万元。