代表委员说丨王彦海代表：建议强化宁夏120急救体系财政保障

本文转自：人民网-宁夏频道

人民网银川2月5日电（记者梁宏鑫）今年宁夏两会上，宁夏人大代表、银川市紧急救援中心党支部书记、主任王彦海结合自身工作实践，围绕院前医疗急救体系建设建言献策。

王彦海代表表示，过去一年，银川市卫生健康系统聚焦“医疗强市”总目标，卫生健康领域项目数、投资量创历史新高，“人工智能+医疗”场景提质增效，市卫健委荣获“全国卫生健康系统先进集体”称号，作为系统一员深感自豪。

谈及宁夏120院前医疗急救工作，王彦海代表介绍，自2016年实现全区一体化建设以来，五个地市救护资源实行“五统一”管理，已建成72家急救站（点），234辆救护车接受统一调度。2025年，全区120全年接警49.43万起，派出救护车12.35万趟，救治患者11.26万人次，有效处置突发及特殊事件2068起，全区院前急救平均到达时间约11分钟，银川市仅需10分03秒，为全区最快，基本满足群众日常急救需求。

成绩背后，挑战依然存在。王彦海代表坦言，当前全区120急救站（点）多依托公立医疗机构设立，专项财政保障不足，运营压力加大，制约了站点优化、科普宣传和人员培训；同时，急救岗位工作强度大、专业发展路径窄，导致人员流动性高，影响了队伍稳定性和业务能力提升。

为破解难题，银川市已率先探索：2026年1月1日，《银川市院前医疗急救服务条例》正式实施，明确急救站（点）专项经费纳入财政预算；兴庆区更是增设13个急救点人员编制，每年财政保障69万元运行经费，形成了可借鉴的示范样板。

结合银川实践与全区工作实际，王彦海代表提出两条建议：一是建议自治区财政厅、卫健委联合制定《宁夏120急救站（点）财政保障专项经费使用管理规定》，细化资金保障标准、使用范围及考核机制，涵盖人员薪酬、车辆运维、设备更新等关键领域，以专项经费破解发展瓶颈；二是建议自治区将县（区、市）急救站（点）建设纳入健康宁夏考核指标，推动各级政府全额保障辖区急救站（点）专项经费，促进院前医疗急救事业健康可持续发展。