惠州发布第二期“惠民速办”不合理不合规诉求典型案例

为避免部分超出政策边界、与法律法规相冲突以及违背公序良俗等诉求，挤占有限的行政资源，惠州市政务和数据局定期开展不合理不合规诉求评议工作，组建由专家代表、职能部门代表、特约代表、监督部门代表等组成的评议团，对有关诉求工单进行评议，被评定为“不合理不合规”诉求，“惠民速办”（12345热线）原则上不再受理、转派，现发布第二期评议为不合理不合规的诉求案例。

诉求一

诉内容：诉求人反映惠州有两所学校同样临主干道，一校前后门均开放，另一校仅开放前门，认为不合理，质疑所在区教育局存在偏袒行为。

不合理不合规原因：经承办单位核查，前后门均开放的学校师生规模大，正门临主干道易拥堵，为分流人车、保障安全，经研究后决定开放后门。而另一学校前门宽敞无商铺，后门狭小且周边商铺、小区密集，常有机动车占道，开放易造成拥堵。所以结合实际情况学校决定只开放前门接送，保障学生放学安全，避免发生意外。目前该学校正完善安保设施、协调周边通行环境，待条件成熟后再研究后门开放事宜。

诉求二

诉求内容：诉求人反映在惠州市某医院做入职体检，因体检问题导致公司不予录取。其认为医生存在乱开体检项目的行为，要求院方退回体检费，并赔偿工作机会损失及精神损失费。

不合理不合规原因：诉求人到医院办理入职体检时向医院工作人员出示了入职单位要求的体检项目范畴。体检前，医院工作人员就体检项目与诉求人逐项核对，并经诉求人签名确认后缴交体检费用并完成体检，相关流程规范合规。体检报告所提示内容均为本次体检项目下客观呈现的检查结果，不存在医生乱开体检项目的情况。鉴于诉求人所要求的体检项目已全部完成，且体检流程合规、项目与单位要求一致，故无法满足诉求人提出的退费及赔偿的相关诉求。

诉求三

诉求内容：诉求人举报某汽车门店在汽车销售中存在误导消费、诱导贷款、消费欺诈行为，称门店未明确告知预留车款不可退订及触发条件，未说明所签署的合同为正式购车合同及相关关键细节，且隐瞒车贷按揭锁息收费事宜，认为普通消费者难以识别合同文字陷阱，要求对该门店展开调查。

不合理不合规原因：经职能部门核查，诉求人相关诉求缺乏事实依据与法律支撑。诉求人与汽车销售方已签订购车合同，明确车辆总价及贷款支付方式，无证据证明门店存在诱导消费、贷款等违法情形；诉求人以贷款利息为由要求退款无现行法律支撑，商家依法基于已签合同拒绝退款；职能部门已将协调结果书面告知诉求人。

诉求四

诉求内容：诉求人多次反映惠城区某药店医保刷卡结算时，小票无法显示医保余额，希望恢复刷卡小票显示医保余额模式。

不合理不合规原因：诉求人相关诉求缺乏政策支撑，不符合医保信息系统管理及数据安全保护相关要求。刷卡小票不显示医保余额并非涉事药店单独行为，而是全市按照国家、省医保部门要求实施的统一政策调整，目的是提升数据安全和隐私保护水平，且已提供多种便捷的余额查询渠道。

诉求五

诉求内容：诉求人反映其2024年为新生儿购买惠州居民医保，因未收到医保局关于2025年居民医保续费的短信或电话通知，且不知居民医保按自然年度购买，导致2025年居民医保未及时参保。现新生儿住院无法使用医保报销，希望告知本次医疗费用报销方式，请相关部门核实处理并报销本次住院医疗费用。

不合理不合规原因：诉求人要求本次住院医疗费用报销的诉求缺乏政策支撑，不符合居民医保参保缴费及待遇享受相关规定。居民医保按自然年度参保、集中征缴是国家统一规定，医保部门已通过多渠道发布缴费提醒，履行了告知义务；其未及时参保系自身不了解参保规则且未关注官方提醒所致，并非医保部门履职不当；依据2025年国家医保新政，未在集中缴费期参保需执行3个月待遇等待期，等待期内不享受报销待遇，故其本次住院费用无法按规定报销，相关诉求无合法依据。

诉求六

诉求内容：诉求人反映其是某公司法定代表人，因未收到年报申报通知，导致公司推迟两个月申报年报，目前工商部门责令其缴纳5000元罚款，诉求人要求减免罚款，并将公司移出经营异常名录。

不合理不合规原因：诉求人提出的减免罚款、移出经营异常名录的诉求缺乏法律依据，不符合相关法律法规规定。未按时申报年报的处罚有明确的法律条款支撑，工商部门作出的5000元罚款决定符合法定处罚额度；其以未收到申报通知为由主张减免罚款，不能成为免除法定义务和处罚的合法理由，且职能部门已依法履行告知义务，来电人公司未按时申报年报系自身未尽到留意申报义务所致，相关诉求无合法依据支撑。

诉求七

诉求内容：诉求人反映其通过12306 APP抢购高铁票，抢票未成功后改抢同日另一班次的列车票并成功。后办理前一班次的退票时被倒扣30元手续费，现要求退还手续费。

不合理不合规原因：经与承办部门了解，退票手续费的核收有明确法规依据，《铁路旅客运输规程》对不同时段退票的费用标准作出了明确规定，市民退票时间距列车开车不足24小时，将按20%标准收取手续费，诉求人的要求不符合政策规定。

诉求八

诉求内容：诉求人反映，在惠城区某街道因取快递将车临时停放路边5分钟儿被贴200元罚单，该路段有大量违停车辆阻碍交通却未被查处，而其申诉及投诉均未获理会，诉求解除此次违章处罚。

不合理不合规原因：经承办单位核查，该路段设有禁停标识，市民在此路段停放车辆的行为已构成违停，执法流程合法合规；关于其反映的其他车辆违停未被查处的问题，交警部门已明确将加大巡逻管控和查处力度，其诉求解除本次处罚无合法依据，且职能部门已依法履行告知义务。

采写：南都N视频记者 杨振华