上海两会丨让城市更懂孩子，听代表们细说“儿童友好”新图景

人民网上海2月5日电 (记者葛俊俊 马作鹏)在上海两会上，“如何打造儿童友好城市”成为代表们热议的话题。

2021年，上海成为全国首个全域推进儿童友好城市建设的直辖市。2022年起，上海先后发布了《上海市儿童友好城市建设实施方案》《上海市推进儿童友好城市建设三年行动方案(2023—2025年)》等一系列政策措施支持儿童友好型城市建设和公共文化设施发展。

目前，上海有174座备案博物馆，年接待未成年观众近千万人次，建设儿童友好博物馆基础坚实、需求广泛。焦扬代表指出，部分场馆存在“单向输出”、适儿化设施不足、与学校教育衔接不够紧密等问题。

焦扬建议，加强顶层设计，研究制定《上海市儿童友好博物馆建设标准》，打造“儿童参与、家庭共享”的展教阵地，开发“分龄+分层”导览，让3-6岁儿童重在感知体验，7-12岁侧重探索实践，13-18岁鼓励思考创新，研制不同的导览版本，开发分层分类、展教合一的项目，让博物馆真正成为启迪童心、陪伴成长的友好空间。此外，开展“博物馆进校园、进社区”流动服务，将思政课堂、家风讲座、文史知识、科技体验等送到儿童身边。

除了文化场所，儿童日常游乐的公共空间同样备受关注。何愉代表在调研中发现，儿童专属游乐设施的数量、种类难以满足不同年龄段儿童的游玩需求，部分设施存在老化破损、安全防护不到位等问题，场地规划合理性亦有待优化。何愉建议，加快补充多样化游乐场地，加强设施安全排查与日常管护，并优化场地设计。

一个关于儿童“骑行梦”的细节，引发了文彬代表对城市管理精细化的思考。随着上海公园骑行环境优化，亲子骑行日益流行，但2025年3月起，上海轨道交通禁止携带儿童自行车的规定，给儿童骑行带来了“最后一公里”的困扰。

文彬代表指出，上海12岁以下儿童约有136万，因交通法规无法在道路上骑行。地铁的“一刀切”禁令，虽出于安全考虑，却也堵住了许多家庭借助公共交通实现“公园骑行”的路径。他建议，轨交应优化条款，对通车应友好，允许家长实名登记后携带，同时通过签署告知承诺、明确违规惩戒措施等方式强化家长责任与管理，让城市通勤体系更包容孩子的需求。

代表们的建议聚焦于不同维度，却共同指向一个核心：建设儿童友好城市，需要将儿童视角真正纳入城市规划、建设、治理的全过程。