幸福温度 营商刻度

本文转自：人民网-四川频道

近日，巴中荣膺“2025企业家幸福感年度致敬城市”。这是万千经营主体投出的信任票。

它证明，最好的营商环境，不仅是便捷的流程和优惠的政策，更是稳定的制度预期、精准的要素保障和前瞻的创新生态。

在巴中，“幸福感”正成为企业家度量巴中发展潜力的新标杆。

制度筑基 法度先行

“近年来，一系列地方性法规的实施，巴城的天更蓝、水更绿，城乡面貌焕然一新，人民的精气神更足，营商环境越来越好，我们在巴中发展更有信心了。”巴中市人大代表、国盛基业集团巴中有限公司董事长刘国能表示。

这一番话，直接道出巴中市在地方立法助推营商环境优化的积极成效。

2015年12月3日，巴中成为全省首批获得地方立法权的市州之一，开启了科学立法、民主立法、依法立法方面的实践探索，已先后制定出台10部实体性地方性法规。

2025年11月1日，正式施行《巴中市优化涉企服务若干规定》更是为十年立法里程碑镌刻下关键印记。这部全省首部直接规范涉企服务的地方性法规，将每周三晚市领导与企业家雷打不动的“巴商茶间荟”政企交流机制、“首违不罚”清单、惠企政策直达快享等行之有效的举措，从“承诺”变为“法定”，给企业家吃下了长效“定心丸”。

与此同时，《巴中市联合执法“综合查一次”实施办法》同步出台。通过实现“进一次门，查多件事”，让各执法单位既“贯通协同”又“各司其职”，从制度层面根治多头执法、重复检查等企业痛点。

巴中推动营商环境建设从依靠行政推动、政策优惠，全面迈向“法治化、制度化”新阶段。

精准滴灌 要素护航

近日，总投资15亿元的英创力平昌PCB项目正式投产。而去年项目建设之初，四川英创力电子科技股份有限公司却遇到了棘手难题：急需拉通一条35千伏变电专线。

按以往经验，这至少要花小半年时间。时不待人，董事长李清华试着拨通了联系他的“企业秘书”电话。电力、规划等部门主动上门联合勘测，“电力精算师”现场制定最优方案。

结果，专线60天拉通，污水处理站90天建成，从开工到试产仅用5个月。

这个关于“速度”的故事，折射的是精准要素保障的深层变革——

针对企业反映集中的用能成本高问题，巴中创新组建了6支“水电气精算师”专业团队。他们变身为“企业能效医生”，主动上门开展“一对一”诊断，2025年累计为企业降本超过9000万元。巴中碳原子新材料公司就通过“精算师”定制的“光伏+错峰”方案，显著降低了高耗能生产线的电费压力。

在物流领域，“巴蜀好运”数字货运平台和直达成渝、长三角的物流专线高效协同，推动全社会物流成本再降5%—10%。同时，设立达州海关巴中业务窗口，让外贸企业彻底告别“往返跑”。

融资难、融资贵是科技型中小企业的普遍难题。巴中不仅设立2亿元钠电产业基金等专项基金，更创新金融工具，推出“税电指数贷”“数据知产贷”，将企业的用电数据、专利价值等“无形资产”变为银行认可的“真金白银”，为四川海迦科技等企业精准“输血”。

改革促稳 创新求变

改革创新是高质量发展的根本动力。

巴中瞄准财政金融、国资国企、农业农村等关键环节，以“小切口大纵深”推进重点领域改革。

去年8月25日，巴中能源发展集团有限公司正式揭牌成立。开展“保姆式”服务，为勘探企业降本增效；推动全链条产业发展，布局页岩油精深加工等高端项目；构建“母子联动”基金体系，争取专项债券支持……由此，一系列服务迅速提上日程。

当前，围绕“5+2+3”现代化产业体系的战略布局，新设立的兴财公司、数据集团、能源集团、物流集团等一批国资子企业，聚焦主业全力提升巴中在全国统一大市场的竞争力。

科技创新催生新质生产力。

巴中还集中攻关核心技术、转化科技成果，让更多代表新质生产力的产品“竞相涌现、持续跟进”——

巴中科技馆开馆运行，科普大视界入选国家视听系统典型案例，86台大型科研仪器设备共享率 100%；建成畜禽种业四川省重点实验室巴中研究室，省级重点实验室实现“零”的突破；碳原子新材料公司技术需求入列全省“企业找技术”揭榜挂帅项目榜单；成功研发西南地区首个地方牛育种芯片，技术合同成交额增长 22.1%；数据集团获评全省数字化转型促进中心……

这场深化营商环境变革的成果，直观体现在2025年的发展数据上：GDP增速创近十年最好位次，亿元以上项目签约、开工、投产数同比增速均超45%，民营经济占比稳定在61%以上。

在巴中，“近者悦、远者来”的发展沃土莽莽，“幸福感”已然成为这座城市最核心的竞争力与最动人的名片。（姜春）