美国拒缴2.6亿联合国会费，正式退出欲另起炉灶

美国这回又玩大了，直接从世界卫生组织退出来，还欠着2.6亿美元的会费一毛不拔。联合国那边也没多说什么，就这么让它走了。

现在他重返白宫，第一天就签了行政令，重启退出程序。欠的钱主要是2024年和2025年的会费，总共约2.6亿美元，按照规则，退出前得把账结清，可美国政府一口咬定不付。

这笔欠款不是小数目，世界卫生组织的预算本来就靠成员国摊派，美国作为最大出资国，一走就带走一大块资金。2024年的欠款大约1.2亿美元，2025年1.4亿美元，这些钱本来该用在全球疫苗分发、疾病监测和紧急响应上。

现在美国不付，世界卫生组织得从其他地方挤钱出来维持运作。联合国秘书长办公室收到退出通知后，只发了份简短声明，确认了退出生效日期，没提任何挽留的话。

特朗普政府这么做，表面上是嫌世界卫生组织办事不力，深层原因是想摆脱多边体系的束缚。美国觉得在世界卫生组织里花钱多，控制力却不够强，很多决定得跟其他国家商量，还得遵守一堆程序。

这跟特朗普的美国优先理念对不上，他一直觉得这些国际组织是负担，不如自己单干。退出后，美国计划通过直接跟其他国家谈合作，来处理卫生问题，比如紧急响应和生物安全。

这样一来，美国能更灵活地挑选伙伴，避免被世界卫生组织的规则绑手绑脚。联合国没挽留，可能也是知道劝不住，干脆守住底线，坚持欠款问题不能让步。要是开了这个口子，以后其他国家也能学样，整个体系就乱套了。

国际社会反应不一，有些国家像欧洲的法国和德国，公开批评美国这是在破坏全球卫生合作。亚洲和非洲很多国家则保持低调，担心得罪美国影响援助。

欠款的具体计算基于世界卫生组织的评估贡献，美国作为经济大国，分摊比例最高。2024年美国该付的评估会费是总预算的22%左右，加上自愿捐款，累计欠2.6亿美元。世界卫生组织财务报告显示，这些钱缺了，会直接影响像非洲的疫苗项目和中东的疫情监测。

特朗普团队在白宫新闻发布会上反复强调，退出是为美国纳税人省钱，说世界卫生组织的失败让美国付出了太大代价。退出生效那天，美国国务院发了声明，确认脱离，并表示未来会通过其他渠道参与全球卫生。

加上联合国体系强调规则平等，不能为一个国家破例。要是强留美国，反而可能让其他成员不满。联合国秘书长在一次记者会上提到，欢迎所有国家参与，但必须遵守义务。

世界卫生组织也表示，会继续工作，不受单一国家影响。但现实是，美国一走，世界卫生组织的权威和资金都受打击，尤其在当前全球健康挑战多的情况下。

退出世界卫生组织不是结束，特朗普政府同时推进从66个国际组织退出，包括联合国的一些附属机构。2026年1月7日，特朗普签了总统备忘录，列出35个非联合国组织和31个联合国实体，说这些都不符合美国利益。

名单里包括联合国人口基金、气候谈判条约等。退出这些后，美国计划建自己的合作网络，重点是双边协议和小型联盟。这样能让美国主导规则，避免在多边场合被牵制。

比如，在卫生领域，美国转向直接跟盟国合作，建立生物安全协调机制。白宫声明说，会优先处理紧急响应和健康创新，保护美国的同时帮伙伴国。特朗普在达沃斯论坛上提到，要组建高效的国际平台，取代那些低效的旧组织。

虽没明确叫“和平委员会”，但思路类似，拉拢一些国家签协议，议题包括冲突协调和卫生援助。初始伙伴可能包括沙特、印尼等，资金挂钩话语权，谁出钱多谁有更大说算。

这种另起炉灶的做法，本质上是美国想重塑全球秩序。特朗普团队觉得旧的多边体系太老套，花钱买不到控制，就干脆推倒重来。

退出66个组织后，美国节省的资金能投到新平台上，规则由自己定。举例来说，在气候领域，退出巴黎协定后，美国推动双边贸易协议带环保条款。在人权上，退出理事会后，自建联盟监督特定国家。