连云港市委书记邢正军：奋力谱写“强富美高”新港城现代化建设新篇章

吴纪攀 张鑫

江苏省人大代表、连云港市委书记邢正军。连云港市委宣传部供图

今年是“十五五”开局之年，江苏省两会总结过去发展成效，擘画未来五年蓝图。会议期间，江苏省人大代表、连云港市委书记邢正军就“承前启后话开局”接受人民网专访，全文如下：

人民网：刚刚过去的2025年，连云港在锚定高质量发展、全面增强自主创新能力方面重点做了哪些工作、成效如何？

邢正军：过去一年，连云港认真贯彻落实习近平总书记对江苏提出的“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”等重大要求，聚焦因地制宜发展新质生产力，以科技创新引领产业向新向优、做大做强。

一是夯实主导产业“基本盘”。出台加快建设制造强市、支持生物医药和新材料产业发展、支持安防产业高质量发展等政策措施，建立重点产业链挂钩联系机制，盛邦芳纶、碱厂搬迁升级改造等一批重点项目建成投产，绿色石化基地扩区、生物医药全产业链开放创新发展等成功获批，全年工业用电量、工业应税销售收入分别增长12%、6.1%，增速居全省第1、第4位。

二是激活科技创新“动力源”。制定实施花果山科创走廊发展规划，成立盛虹、卫星先进新材料研究院，恒瑞、天晴2家省重点实验室成功重组，高效低碳燃气轮机试验装置完成调试，科创板上市企业、省创新型领军企业、省创新联合体数量均居苏北第一，全社会研发投入强度连续六年领跑苏北。

三是打通成果转化“链接点”。组织开展产学研对接活动298场次，达成合作成果712项，与7家高校签约全面战略合作协议，新组建4个产学研合作联盟、2个高校成果转移转化中心，连云港高新区入选省“双高协同”首批试点，全市高新技术产业产值占规上工业产值比重从2020年的39%提升至54.2%。

人民网：“十五五”期间，连云港的核心发展目标是什么？如何推进产创融合、文旅融合等重点任务，构建现代化产业体系、打造创新高地、提升城市能级？

邢正军：“十五五”时期，我们将全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委、省政府部署要求，打造充满活力、更具影响力的双向开放门户、沿海产业高地、山海文旅名城，奋力谱写“强富美高”新港城现代化建设新篇章。

一是展现高质量发展新图景。坚持以经济建设为中心，做大做强绿色石化、生物医药、新材料、新能源等支柱产业，加快发展安防产业、海洋经济等新兴产业，前瞻布局低空经济、前沿新材料等未来产业，构建具有港城特色的现代化产业体系，崛起沿海地区高质量发展新增长极。

二是塑造高层次创新新动能。以科技创新和产业创新的深度融合助力发展新质生产力，强化企业创新主体地位，培育一批隐形冠军、专精特新“小巨人”、独角兽、瞪羚等行业领军企业，更好实现创新链产业链双向赋能，建设特色鲜明的区域性产业科技创新中心。

三是开创高水平开放新境界。纵深推进“一带一路”强支点建设，稳步提升“两基地、一班列”运行质效，构建完善新亚欧陆海联运通道“三枢纽一体化”运行格局，在“打造标杆和示范项目”上争取更大成果；深度融入“水运江苏”建设，加快完善以国际枢纽海港为核心的综合交通体系，建设陆海内外联动、东西双向互济的开放门户。

四是绘就高颜值生态新画卷。坚决践行“两山”理念，深入打好污染防治攻坚战，更大力度抓好生态保护修复，着力建好“蓝湾百里”、美丽港城；加快经济社会全面绿色低碳转型，打造“风光核氢储”全链协同新型能源体系，塑造人与自然和谐共生的美丽宜居山海城市。

五是创造高品质生活新成果。统筹新型城镇化建设和乡村全面振兴，高质量办好民生实事，全方位优化公共服务，深层次涵养精神文明，让现代化建设成果更多更公平惠及全体港城人民；大力推动“文旅+赛事”融合发展，高质量办好省运会、“苏超”、连岛音乐节等文体活动，通过文化赋能、赛事带动，打造山海文旅名城品牌形象。

六是构建高效能治理新格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入实施党建引领基层治理“五治提升”工程，以物业治理“小切口”撬动基层治理“大效能”，更高水平建设平安连云港、法治连云港，不断巩固政治安全、社会安定、人民安宁的大好局面。

人民网：2026年，连云港将如何锚定目标抓落实，重点抓好哪些关键工作？在壮大新兴产业、布局未来产业、推动传统产业升级等方面有哪些具体举措？

邢正军：新的一年，我们将用好发展的机遇、潜力和优势，以实干实绩为全国全省大局多作贡献。一是全力以赴稳增长。健全经济运行定期调度、难题会办等机制，多措并举激发消费、投资潜能，丰富跨境电商、特色文旅等业态，培育更多新的经济增长点，确保年内地区生产总值增长5.5%以上，批零住餐贸易额增长8%。

二是保持定力强产业。坚定实施“工业立市、产业强市”战略，壮大主导产业体量，推动绿色石化、生物医药等骨干产业集群强链，加快冶金、食品等传统产业转型，推动制造业向价值链中高端迈进，年内规上工业总产值突破6000亿元；激活创新关键变量，用好高效低碳燃气轮机、太湖实验室连云港中心等创新平台，强化以企业为主导的产学研协同创新，更好地以创新赋能海洋经济、前沿新材料、安防等产业发展；夯实项目建引增量，绘制好产业链招商图谱，推动市场化招商、专业化招商等取得更大成效，加强在手项目全周期服务、全要素保障，确保年内产业投资不低于1300亿元。

三是矢志不渝扩开放。深度融入“水运江苏”和“一枢纽”建设，扎实推进双向开放综合改革，做好“两基地、一班列”扩量提质文章，构建完善新亚欧陆海联运通道“三枢纽一体化”运行格局，高质量办好全球公共安全合作论坛(连云港)2026年大会，进一步建好东西双向开放门户、“一带一路”重要支点。

四是毫不松懈守底线。有力有效防范化解意识形态、房地产等领域风险，抓紧抓实安全生产、生态环保等工作，持续强化基层治理和民生保障，不断增强群众的获得感幸福感安全感。

五是一着不让抓落实。将今年确定为“干部作风优化年”，部署开展党建引领优作风抓落实活动，从转变作风入手，引导党员干部坚决抓好中央和省委巡视反馈及审计、统计督察等整改，牢固树立和践行正确政绩观，锚定目标、真抓实干，比学赶超、争先进位，努力创造经得起检验的实绩。