破除地方保护和行政性垄断 市场监管总局出招

人民网北京2月5日电 (记者郝帅)今日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍市场监管服务经济高质量发展情况。

会上，有记者提问，当前统一大市场仍然面临地方保护和行政垄断的问题，针对这些问题，下一步如何精准施治？

国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷表示，过去一年，总局开展整治滥用权力排除、限制竞争专项行动，立案调查、办结案件数量同比分别上升34%和32%。各级市场监管部门对拟由本级人民政府出台的重要政策措施开展审查，修改调整1.2万余件，有力保障相关重大政策措施符合全国统一大市场和公平竞争要求，政府行为尺度更加统一规范。

姚雷介绍，拆掉了“篱笆墙”，才好修“快车道”。今年在破除地方保护和行政性垄断方面，市场监管总局将重点从三个方面发力：

在严格执法办案方面，组织开展专项行动，集中查处一批重点案件，推动废除一批妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法，全面提升制止滥用行政权力排除、限制竞争反垄断执法质效。对突出问题精准识别、督促整改，对严重违法行为强化惩戒震慑，保持高压态势。加强局地协同和专业支撑，压实属地办案责任，进一步增强执法的精准度和有效性。

在加强源头治理方面，深入实施《公平竞争审查条例》，研究修订配套实施办法，健全重要政策措施审查机制，严格限制例外规定适用，坚决防止出台排除、限制竞争的政策措施。加大人员培训力度，加快数字技术赋能，进一步提升审查标准化、规范化水平。持续开展政策措施抽查，做好公平竞争审查举报处理，强化监督约束，推动制度深入实施。

在注重合规建设方面，充分发挥国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室作用，加强跨部门风险会商和信息共享，增强政策协同性。聚焦重点领域主动强化合规指导，常态化风险预警，适时通报执法案例、制发工作建议、作出合规提示。持续加大公平竞争执法案件公开曝光力度，明确红线底线，以案释法、以案促治。