最高法：新公司法司法解释已形成较为成熟的稿件

中经记者 封莉 北京报道

最高法院民二庭副庭长王朝辉 封莉/摄影

随着各类经营主体日益活跃、交易结构更加复杂，商事纠纷案件不仅数量大幅增长，审理难度也不断增大。最高法院在统一涉企民商事案件的裁判尺度、增加制度供给方面，开展了哪些工作？

2月4日，最高人民法院举行新闻发布会，介绍规范涉企执法司法专项行动工作情况。最高法院民二庭副庭长王朝辉表示，正在全力做好新公司法司法解释调研起草工作，目前已形成较为成熟的稿件。同时，最高法对正在修订的企业破产法向立法机关建言献策。正在起草破产管理人、房地产企业破产、府院联动协调机制等多个关于破产审判的规范性文件。

“法治是最好的营商环境。”据王朝辉介绍，自2025年以来，最高法院围绕信用经济、法治经济建设，不断增加涉企民商事纠纷的制度供给，研究出台相关司法文件，统一裁判尺度，不断提升法治化营商环境。

一是制定发布贯彻落实民营经济促进法指导意见。据了解，为深入贯彻落实民营经济促进法，依法平等保护民营经济组织及其经营者合法权益，最高法院于2025年7月底出台指导意见，从总体要求、平等对待、引导守法规范经营、依法保护合法权益等四个方面提出25条意见，进一步细化裁判规则，确保党中央决策部署和民营经济促进法在司法审判工作中落实落细。

此外，2025年，最高法院共发布了6批以保护民营经济为主题的38个典型案例，彰显法律制度对民营企业及企业家合法权益的保护力度。

二是持续推进《最高人民法院关于大型企业与中小企业约定以第三方支付款项为付款前提条款效力问题的批复》的个案适用。《保障中小企业款项支付条例》以行政法规方式明确，机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件。据此，最高法院于2024年制定出台了上述批复。

王朝辉说，自批复出台以来，各级法院依法否定大型企业以第三方支付为其付款前提的这一“背靠背”条款效力，切实维护了广大中小民营企业回款权利，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

三是全力做好新公司法司法解释调研起草工作。在之前清理旧公司法司法解释和深入调研的基础上，最高法院充分征求并听取社会各界对司法解释稿的意见建议，在2025年9月底向社会公开征求意见后，共收到1100余件计39万余字的反馈意见。进行研究吸纳后，已形成较为成熟的稿件，正在全力推进该司法解释的制定进程，尽快为司法实践提供裁判规则，为公司完善治理结构、参与市场活动提供稳定预期。

四是完善破产审判制度规范。王朝辉表示，结合人民法院破产审判工作实际，对正在修订的企业破产法向立法机关建言献策。正在起草破产管理人、房地产企业破产、府院联动协调机制等多个关于破产审判的规范性文件，推动完善市场主体救治和退出制度，激发企业活力。

数据显示，2025年全国法院新增6家破产法庭，迄今已成立24家破产法庭，破产审判专业化程度进一步增强。

王朝辉表示，下一步，最高法将按照党中央决策部署，持续加强涉企案件的制度供给，做深做实依法平等保护，为营造法治化营商环境提供更加有力的司法保障。

（编辑：张漫游 审核：朱紫云 校对：张国刚）