上观时评｜城市空间布局优化，为什么和我们有关？评论员看“十五五”④

上海进入两会时间，谋划“十五五”是一项重要任务。未来五年，上海城市空间将发生怎样的优化与升级？

未来发展的蓝图上，上海将优化市域发展空间布局，继续深化“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的市域空间总体格局。

在具体的点位上，“一江一河”、世博地区浦西片区、复兴岛中外环周边地区、宝山吴淞创新城、金山的现代化湾区和崇明世界级生态岛建设，都备受关注。

而在今年的政府工作报告里，也提到了中心城区的辐射引领功能、新城的综合性节点城市功能，城市南北向空间优化和功能重塑和崇明世界级生态岛建设，引起代表们的共鸣。

看到大家关注的城市发展空间布局规划，我的第一感受就是“相得益彰”。

可以感受到，在这样的关乎未来的大规划中，每个区都有自己的定位、功能和特色。我们也都知道，上海各区之间，本就因为地理位置、发展历史、资源禀赋等方面多有不同。但差异并不意味着劣势，把自己擅长的事情进一步做好、做出特色，正是避免资源浪费、避免“内卷式”竞争的好办法。

如今的中国和上海，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。过去那样大规模粗放开发的发展方式，肯定不再适用于今天。怎样继续找到城市发展的新的突破点，激活现有土地和空间产业的能量，上海已有一张清晰的蓝图。

而自己所在的区域发展得更好，不用多说，也是居民会实打实受益的事。这样的大规划，其实也关乎着我们一系列具体可感的生活日常。从上班的通勤、下班休闲娱乐，到教育、医疗、养老、甚至房价，只要我们每天在城市空间里活动，我们就会具体地感受到一个合理规划的产业和生活空间所带来的便利。

举一个具体的例子，像规划里南北向空间优化和功能重塑，这一方面，未来五年最直观的感受，肯定会有交通变得更方便。

今年年初，上海第二条南北向交通大动脉——南北通道已经开工建设了。这条全长14.55公里的地下大动脉，也将穿越杨浦、虹口、浦东三大核心区域，再度串联起上海的南北。而在轨道交通方面，就在今年，22号线（崇明线）预计将开通，建成后，崇明居民30分钟内即可直达浦东。全域一体化、更方便、更紧密的的大交通，是可预见的未来。

除此之外，产城融合意味着，像之前会被调侃成“临古塔”的临港等新城，居民的生活服务会更便利更完善；健全可持续的城市更新模式，也能让住在老旧小区等片区的市民，更多住上符合现代生活标准的好房子。以上种种，都是可以预见的红利，可以说是数不胜数。

未来五年，上海一张蓝图谋划到底，让城市空间的资源效率配置更优，我们经济城市发展所做大的蛋糕，才能更好地为每个人民所共享。

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栏目主编：张骏

本文作者：解放日报 林子璐