河北
（来源：中国经济导报）
转自：中国经济导报
本报讯 记者缪晓琴报道 随着“十五五”规划建议明确提出“推行长期护理保险”，这一被称为社保“第六险”的制度正加速由试点走向全面建制。在2026年上海两会上，上海市政府工作报告专门强调“提升社会保障水平”“深化养老服务改革”，“长期护理保险”成为代表委员关注的热点词汇。
上海市人大社会建设委员会委员，中国太平洋保险（集团）股份有限公司党委书记、董事长傅帆表示，上海已形成了集评估、服务、管理于一体的长护险制度，是全国试点中覆盖最广、运行最稳定的地区之一。
针对管理服务能力面临瓶颈，傅帆建议，加强医保经办服务体系投入，有效保障经办机构运行管理费用和经办人员费用；发挥商业保险机构在基金测算、风险管控等方面的专业优势，将更多区域的长护险经办管理委托其承担，并鼓励其参与筹资核算、服务定价等环节，以提升制度运行效率与管理水平。
作为我国最早进入深度老龄化的超大城市，傅帆建议加快优化上海长护险服务目录，开展全市性调研，增加康复护理、心理慰藉等细化项目，建立由医保部门、服务机构、护理专家及家属代表共同参与的常态化评估和调整机制，切实回应实际需要。
傅帆还呼吁，升级智能评估系统，筑牢精准公平的“科学底座”；开发新一代智能评估辅助系统，利用物联网、视觉识别等技术，实现为老服务全程可追溯、异常可预警；依托全市“一网通办”“一网统管”平台，打造长护险业务数据池，在保障数据安全的前提下，依法推动参保信息、健康档案等核心数据的共享与业务协同。
傅帆表示，要健全养老护理人员保障与发展体系，优化薪酬等级标准，建立与技能挂钩的薪酬体系。也可参照国际有益经验，探索建立“家属照护者津贴”制度，针对经济困难、独生子女等家属照护人员，给予等同于长护险的补贴，并提供必要培训。
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