四川省人大代表曾国军：布局医学人工智能应用中试基地 增强区域综合竞争力

四川省人大代表、乐山市人民医院院长曾国军。受访者供图

人民网成都2月4日电 (李平、赵祖乐)今年四川省两会期间，四川省人大代表、乐山市人民医院院长曾国军，聚焦四川省医学人工智能产业发展短板与医疗高质量发展需求，结合行业发展趋势与现实实践，提交了关于在四川省布局建设医学人工智能应用中试基地的建议，为打通科研成果向临床应用转化通道、提升区域医疗综合竞争力建言献策。

曾国军介绍，2025年，国务院明确提出布局建设国家人工智能应用中试基地，推动重点行业成果转化，北京、上海、浙江、广州等地已率先启动国家医学人工智能中试基地建设，通过中试平台破解人工智能临床应用中的验证、安全和规范问题，为行业发展树立了标杆。四川省作为医疗资源大省，拥有丰富的医疗应用场景和一定的科研基础，在医学人工智能科研探索和局部应用方面已取得初步进展，但在省级层面尚缺乏统一的医学人工智能应用中试基地，相关探索较为分散，难以形成规模化、规范化的发展优势，与旺盛的临床需求和产业发展潜力不相适配。

曾国军认为，四川省医学人工智能从科研成果走向规范化、规模化应用的过程中，面临四大突出制约性问题：

一是科研成果与临床应用之间缺乏稳定的过渡机制，相关研究多以科研项目或单体医院实践为载体，成果评价集中在技术可行性或局部效果验证，缺乏真实临床环境中统一标准的系统性测试评估渠道，导致不少成果“可以展示、难以推广”；

二是人工智能进入临床应用的评估路径和责任边界不够清晰，医疗机构引入相关产品和系统时，缺乏安全性、有效性及适用范围的统一参考依据，责任界定模糊，制约了合规前提下的探索积极性；

三是数据、应用场景与监管要求之间衔接不足，医学人工智能高度依赖真实临床数据和复杂场景，但当前数据治理、应用验证与监管要求缺乏有效衔接机制，不利于形成可持续应用模式，也增加了规范管理难度；

四是省级层面尚未形成可统筹、可复制的推进路径，现有探索呈点状分布，区域与机构间差异较大，缺乏统一功能定位和运行框架，难以总结经验、规模化推广，也难以在更高层级竞争中形成整体优势。

为补齐发展短板，推动四川省医学人工智能产业高质量发展，曾国军提出以下具体建议：

一是在省级层面统筹布局医学人工智能中试基地。建议紧密结合国家关于人工智能应用中试基地建设的总体部署，立足四川省医疗资源和应用场景优势，统筹规划建设医学人工智能中试基地，明确其作为科研成果向临床应用过渡的重要支撑平台定位，避免与现有科研平台简单叠加，形成功能互补、协同发力的发展格局。

二是突出中试基地在真实世界验证中的核心作用。中试基地建设应聚焦医学人工智能在真实临床环境中的测试、评估和优化，重点围绕技术安全性、运行稳定性和临床适用性开展系统性验证，为后续规范应用提供客观、科学的依据，推动建立从科研探索到临床应用的合理过渡机制，破解“成果转化难”的堵点。

三是发挥中试在应用治理中的基础支撑功能。建议将中试结果作为医学人工智能应用评估和规范管理的重要参考，逐步形成以真实世界验证为基础的应用治理路径，明确产品准入标准、适用范围和责任边界，为医疗机构合理、安全使用相关技术提供制度支撑，激发行业应用活力。

四是统筹推进、稳步实施，形成可复制经验。中试基地建设应坚持循序渐进、重点突破的原则，在实践中不断完善运行机制、优化服务流程，及时总结形成可复制、可推广的建设模式和管理经验，为四川省在更高层级医学人工智能布局中争取主动，助力区域医疗治理能力和综合竞争力提升。

布局建设医学人工智能应用中试基地，是四川省顺应国家发展方向、发挥医疗资源优势的关键举措，更是补齐成果转化短板、赋能医疗高质量发展的重要抓手。相信在两会精神的指引与相关政策的落地实施下，四川省将逐步打通医学人工智能科研与临床应用的“最后一公里”，推动产业规范有序发展，为健康四川建设注入创新动能，为区域医疗事业进步增添强劲支撑。