四川省人大代表徐川：共建成渝双城高水平重点实验室 促进区域科技创新协同发展

本文转自：人民网-四川频道

人民网成都2月4日电 （赵祖乐）今年四川两会期间，四川省人大代表、天齐锂业研发总监徐川，紧扣成渝地区双城经济圈建设国家战略，聚焦区域科技创新协同发展短板，提交了关于共建成渝双城高水平重点实验室的建议，为破除创新资源壁垒、强化区域产业支撑、培育新质生产力建言献策。

建设成渝地区双城经济圈是国家重大区域战略，打造具有全国影响力的科技创新中心是其核心定位之一。当前，川渝两地已出台共建重点实验室管理办法，具备坚实的制度支撑；同时，两地高校、科研院所、大科学装置等创新资源富集，电子信息、先进材料、新能源、生物医药等优势产业集群互补性强，且已有首批共建实验室试点经验，为跨区域协同创新奠定了良好基础。

然而，成渝两地重点实验室仍存在布局分散、重复建设、协同不足、资源壁垒等突出问题，导致创新要素难以自由流动，无法形成聚合效应，难以高效支撑区域产业升级与科技自立自强，与培育新质生产力、打造科技创新中心的目标存在差距。

为整合两地科研优势，破除行政与机制障碍，徐川提出四项具体建议：

一是精准布局，聚焦优势领域共建实验室。围绕成渝电子信息、智能网联新能源汽车、生物医药、航空航天、先进材料、绿色低碳、长江上游生态保护等核心产业与战略领域，梳理共性技术需求，统一规划实验室布局。采取“两地联合授牌、双基地运行、一体化管理”模式，依托两地高校、科研院所、龙头企业共建川渝联合重点实验室，优先支持已有省级、国家级实验室开展跨区域联盟共建，避免重复投入，实现优势叠加。

二是打破壁垒，构建资源共享运行机制。在人才共享方面，建立双城科研人才双向流动、兼职兼薪、联合培养机制，统一人才评价标准，推行“揭榜挂帅”“赛马制”，实现人才资源跨区域高效配置；在设施共享方面，搭建川渝重点实验室科研仪器、科研数据、实验平台共享系统，实现大型设备开放共用、科研数据互通互认，降低科研成本；在资金统筹方面，设立双城重点实验室共建专项财政资金，支持联合申报国家重大科研项目，实现跨区域项目立项、经费拨付、绩效评价一体化。

三是协同攻关，聚焦核心技术突破。围绕产业链“卡脖子”环节，制定联合攻关清单，由双城重点实验室牵头，整合产学研用资源组建创新联合体。承接国家重大科技专项，开展基础研究与应用基础研究协同攻关，推动原创性成果产出，优先保障科研成果在双城范围内转化落地，助力优势产业迈向全球价值链中高端。

四是完善管理，建立一体化考核体系。成立川渝重点实验室共建管理专班，制定统一的建设标准、运行规范与考核办法。将科研成果、资源共享率、成果转化效益、产业支撑度作为核心考核指标，实行动态管理与绩效挂钩，对成效突出的实验室加大政策与资金支持，对运行低效的实验室督促整改或退出。