拿中企当冤大头？巴总统下死命令，中国血亏18亿也必须干活！

1月29日，巴拿马总统穆利诺在公开场合明确指出，香港长江和记实业旗下公司运营巴拿马运河沿线两座关键港口的协议，与本国宪法相抵触。

尤为令人愤慨的是，这一表态暗含强权逻辑——合同被定性为“违宪”，但实际运营却必须照常进行，且不得中断分毫！

此举无异于将李嘉诚执掌的长和集团，视作可任意驱使、无需补偿的“免费劳力”，彻底无视企业长期投入与契约尊严。

须知，长和集团为这两处战略枢纽持续耕耘近三十载，累计注入真实资本逾18亿美元。

而在这场由外部势力深度介入、巴拿马当局反复无常的操作中，所有务实建设与稳健履约，竟被轻率地贬为毫无价值的“历史包袱”。

这难道不是赤裸裸的单边胁迫与规则霸凌？

巴拿马已彻底丧失基本底线！

2026年1月29日凌晨三点，巴拿马最高法院未召开听证、未发布正式文书，仅通过社交平台突然发布一项裁决，瞬间震动全球航运与投资界。

该裁决单方面宣布：长和集团（具有中资背景）对巴拿马运河两端核心港口长达三十年的合法运营授权，自始无效，理由是“违反宪法第X条关于外资控制关键基础设施之规定”。

更具压迫性的是，总统穆利诺同步下达行政指令：长和集团须继续承担全部运营职责，包括设备维护、人员调度、通关协调等一切事务，但不得收取任何费用，亦不得以任何理由暂停服务！

谁又能料到，三十年如一日的专业经营与系统投入，最终竟被反手定义为“违宪行为”的佐证。

回溯1997年，长和集团经国际公开竞标程序，依法获得巴拿马运河太平洋端的巴尔博亚港与大西洋端的克里斯托瓦尔港特许经营权。彼时两港基础设施老化严重，泊位水深不足，装卸效率低下，年吞吐量尚不足50万标准箱。

为激活这两大咽喉节点，长和集团启动系统性改造工程：重建深水码头、引进自动化岸桥、扩建堆场、疏浚主航道、建立数字调度中心，并持续培养本地化专业团队。

历经整整三十年持之以恒的投入与升级，昔日两座功能薄弱的区域性码头，已跃升为辐射全球供应链的关键枢纽，被誉为“运河经济带的双引擎”。

权威数据清晰印证：过去三十年间，两港合计完成巴拿马运河40%以上的集装箱处理量，支撑起全球约2%的海上货物贸易流转，成为整条运河高效运转不可替代的结构性支点。

与此同时，长和集团在当地构建起完整产业生态链——直接提供超3200个稳定就业岗位，间接带动物流运输、船舶代理、仓储加工、餐饮住宿等十余类配套行业发展，累计向巴拿马各级财政缴纳各类税费达6.58亿美元，历年审计均显示其合规记录保持满分，从未发生重大安全或环保事故。

2021年合约续期时，双方签署为期25年的全新协议，明确运营期限延至2047年；当时巴拿马海事管理局出具书面函件，确认长和集团全面履行既有义务，各项指标持续优于合同约定标准。

如此一份条款完备、执行顺畅、监管认可的长期商业安排，却被最高法院一纸社交媒体声明全盘推翻。

更令人质疑的是，判决所援引的法理依据极为模糊，既未说明具体违宪条款适用逻辑，也未就“外资参与是否必然导致主权让渡”作出司法阐释，其论证过程几近空白。

幕后黑手浮出水面

巴拿马此次公然背弃长期合约，并非孤立决策，而是美国长期战略干预下的必然结果。

地理常识表明，巴拿马运河是横跨太平洋与大西洋的全球级航运动脉，承担着世界海运总量约6%，其地缘政治权重与能源通道价值不言而喻。

尽管1999年运河主权正式移交巴拿马，但美国始终通过军事存在、金融监管、情报协作及高层人事影响等多种渠道，维持对该水道事实上的影响力主导地位。

近年来，中国与拉美国家经贸纽带日益紧密，途经巴拿马运河的中国籍商船数量年均增长12.3%，中国已稳居运河第一大用户国行列。

而长和集团对运河两端门户港口的深度整合运营，显著提升了中国在全球海运网络中的节点控制力与应急响应能力，这无疑触动了美方所谓“印太战略”与“西半球排他性影响力”的敏感神经。

特朗普政府重返白宫后，迅速将“遏制中国在拉美基建与物流领域渗透”列为外交优先议程；国务卿鲁比奥上任首访即选定巴拿马，并在闭门会谈中向巴方高层传递明确信号：须重新评估中资企业在运河周边资产的法律地位与运营权限。

在此背景下，巴拿马政府逐步落实美方意图：2025年3月单方面宣布退出“一带一路”合作框架；同年9月启动对长和港口业务的专项合规审查；最终于2026年初以“宪法危机”为由，仓促出台前述裁决。

耐人寻味的是，裁决公布仅22小时后，穆利诺即宣布由丹麦马士基集团临时接管两港全部运营职能。

从司法裁定到新运营商落地，全程耗时不足72小时，交接流程严丝合缝，人员设备无缝切换，充分暴露此事早有周密预案与多方协同。

马士基无需承担任何前期改造成本、客户培育投入或人才体系建设支出，即可直接启用长和集团三十年建成的现代化设施、成熟作业流程与稳定客户网络，堪称“零成本摘桃”。

这场看似突发的司法变故，实则是美国为重构运河控制体系、压缩中资参与空间而精心设计的地缘棋局。

事实上，此类借“国家安全”名义打压中企的做法，在拉美地区早已屡见不鲜。

过去五年中，美国多次援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）施压多国政府，以模糊的“供应链风险”为由否决中资港口、通信与能源项目，本质是维系其在该区域的传统主导秩序，阻断中国与拉美国家基于平等互利原则开展的基础设施互联互通合作。

而巴拿马作为接受美国年度援助超2.1亿美元、依赖美军南方司令部提供联合反恐与灾害响应支持的国家，最终选择牺牲契约信用与商业信誉，甘当美方地缘博弈的战术支点。

中企与中方的强硬反击

面对巴方单方面毁约与美方隐性操盘，长和集团迅速采取果断法律行动，坚决捍卫企业正当权益。

2026年2月3日，长和集团于香港交易所正式发布公告，强调巴拿马最高法院裁决缺乏法定程序支撑，与该国《公共采购法》《外资管理法》及宪法解释惯例存在根本冲突。

其控股90%的运营主体——巴拿马港口公司（PPC），已依据《国际商会仲裁规则》（ICC Arbitration Rules），向设于巴黎的国际商会仲裁院正式提交仲裁申请，要求确认裁决无效、恢复合约效力，并索赔因违约造成的全部经济损失，保留进一步诉诸国际司法机制的权利。

长和集团的维权行动获得中国政府与香港特区政府的强力支撑。

1月30日，香港特别行政区政府发表严正声明，指出巴方做法严重侵害香港注册企业的法定权利，严重破坏法治基础与营商环境稳定性，将极大削弱国际资本对拉美投资目的地的整体信心。

同日，中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上回应称：中方坚决反对任何国家以非商业理由干涉企业正常经营，巴拿马法院裁决违背国际通行的条约解释原则与善意履行义务准则，不具备法理正当性。

2月2日，外交部发言人林剑再度表态，明确不承认巴方单方面终止合约的法律效力，尤其对马士基未经原权利人同意即接管港口资产的行为表示严重关切，强调该安排违反《联合国国际贸易法委员会国际商事仲裁示范法》基本原则。

从国际法实践看，长和集团提起仲裁具备扎实法律基础。

根据《中华人民共和国政府与巴拿马共和国政府关于促进和相互保护投资的协定》第8条，以及《解决国家与他国国民间投资争端公约》（ICSID公约）第25条，本案完全符合ICSID管辖条件，可申请启动强制性争端解决程序。

统计数据显示，近十年拉美国家在ICSID受理案件中的败诉率高达47.2%，平均赔偿金额达3.21亿美元，其中涉及基础设施特许权纠纷的胜诉案例占比达61%，为本案提供了有力判例参照。

与此同时，巴拿马的失信行为正引发连锁反应——国际评级机构惠誉于2月1日将该国主权信用展望下调至“负面”，摩根士丹利资本国际（MSCI）同步提示投资者关注其“制度风险溢价”上升趋势。

对于一个财政收入38%来自运河相关税费、外商直接投资占GDP比重达21%的国家而言，此举无异于自损根基，实为典型的“战术得利、战略失分”。

值得关注的是，受事件冲击，长和集团股价于1月30日盘中最大跌幅达5.37%，但随着仲裁程序正式启动及中方连续发声定调，市场情绪迅速修复，2月3日收盘报涨4.07%，创近三个月单日最大涨幅。

资本市场用真金白银投票，既是对企业抗压能力的认可，更是对巴拿马违约逻辑的集体否定。

后记

巴拿马政府撕毁白纸黑字合约、强令中企无偿维运港口的荒诞一幕，表面是司法个案，实质是一场由外部力量策动、本地政权执行的地缘政治围猎，更是对现代国际商业文明基石——契约精神的公然践踏。

长和集团三十年如一日的坚守，18亿美元真金白银的沉淀，不应被一纸突兀裁决轻易抹去；中国企业依法依规走出去所积累的全球信任资产，更不容任何势力肆意贬损与收割。