同被割让，为什么九龙岛可以收回，海参崴却迟迟没有动静？

一八六〇年十一月十四日，黑龙江口风雪初起，几艘沙俄炮舰黑烟滚滚。清廷钦差奕山在甲板上无奈按下手印，《北京条约》就此生效——乌苏里江以东的四十万平方公里连同海参崴，自此化作沙俄版图。江面冰渣翻涌，难掩山河离散的凉意。

海参崴改名“符拉迪沃斯托克”后迅速崛起。坡地削平，炮台林立，商埠与军港并起。俄国人将它视作东方门户，而原住的渔民和客商则被迫南迁，曾经的闽语、粤语、官话声渐稀。一个多世纪过去，这座城市的记忆与母国的脐带几乎被切断，只剩史册能佐证来处。

转到一八九八年春，英国在维多利亚港外的军舰上摆好文书，逼迫大清再让土地。九龙半岛界限街以北及两百多座离岛标注为“新界”，租期九十九年。纸上的“租借”二字，在列强眼里只是修辞；可也正是它，在多年后化作最硬的一张王牌。

时间拨至一九九七年七月一日零点。香港会展中心灯火璀璨，礼炮声与欢呼声交织。港督离港的汽笛余音未散，五星红旗已在高空猎猎。那一夜，电视镜头让十几亿人见证：九龙岛与香港一道回家。舞台背后，是长达十五年的唇枪舌剑——撒切尔夫人曾试图以“不进军、分隔墙”的方案保住英国影响力，却被一句“若要收回，我们今天下午就能进城”堵住退路。千里之外的伦敦，无力插手这东亚海角的现实。

距离香港九千多公里的莫斯科，却握有另一张底牌：陆地相邻。俄中边界逶迤数千里，一旦触发冲突，兵锋所向皆是心脏。加之两国都拥有核力量，谁也不敢轻启战端。地缘决定了谈判温度：对英可硬，对俄需稳。

更棘手的是法理。香港大部基于租借，用尽年限便要归还。海参崴则写进了“永久让予”，俄方在国际舞台上占据程序优势，足以反驳“无条件归还”的主张。没有可以敲击的条约时间点，索回的正当性缺口难以打开。

军事与经济利益更让莫斯科寸步不让。符拉迪沃斯托克虽每年结冰三个月，却是俄远东最大深水港，太平洋舰队枢纽、远东铁路终点，全地区的补给咽喉。失去它，库页岛以北的港口面积有限，且条件苛刻；保留它，则能直抵北极航道、监视日本海。“这城丢不得。”上世纪五十年代，苏联太平洋舰队司令库兹涅佐夫就如此向莫斯科拍电报。

斯大林曾在一九四九年向中国代表含糊许诺，愿在未来“讨论东段边界”，可随着他骤然离世，那句话成了空中楼阁。赫鲁晓夫、勃列日涅夫忙于与华府角力，再也没把这事提上议程。俄国政治更迭，海参崴的归属问题一次次被雪藏。

苏联解体后，叶利钦政府需要稳定东线，与北京交换支持，象征性归还了黑瞎子岛的一半及若干小岛，总面积两百余平方公里。时任俄方官员轻描淡写：“历史包袱能扔一点是一点。”然而，关于海参崴，莫斯科始终三缄其口。此地如同留在地图上的锚，牵系着俄国的远东梦想。

治理难度亦是横亘在桌面上的大山。香港回归时，九成以上是华人，再造政体虽繁复，却有共同语言与文化为纽带。海参崴如今七成以上居民为斯拉夫族裔，俄语教会、东正教堂、彼得大帝雕像遍布街头。若要纳入中国行政体系，不仅要解决国籍转换、土地权属，还需跨越文化壁垒，这绝非一纸协定即可完成。

从现实利益看，中俄关系在九十年代踏过风雨后才趋向稳定。若因一城之争而重陷紧张，双方将被迫把有限的资源投向冗长边防，东北振兴与西伯利亚开发都将裹足难前，亚太经济圈亦为之生变。西方世界正求之不得，克里姆林宫与中南海都不愿做局外人的嫁衣。

有人问：“既然难度这么高，是不是就此沉寂？”答案并不在一篇文章里。国际关系讲究窗口期，也讲究实力对比。对海参崴的历史主权未曾被遗忘，档案馆的尘封文件页页作证；不过，当下的选择仍须权衡时势。历史车轮滚滚向前，终点或许尚远，但方向从未改变。