近年来,宿州市以农村信用体系建设为纽带,创新构建“一个统筹强机制、两个融合优服务、三个聚焦促赋能”工作体系,有效打通金融资源注入乡村的梗阻,为乡村全面振兴注入持续有力的“信用活水”。
健全一套机制,构建协同推进格局
宿州市以系统性思维推进征信赋能乡村振兴,建立“上下联动、多部门协同、全域覆盖”的工作机制。市委组织部、市财政局、人民银行宿州市分行等10余个部门成立党建引领信用村建设领导小组,通过联席会议机制,协同破解信息共享、信贷增信、宣传整合等关键难题,明确“三信”创建、平台推广、服务优化等重点任务清单。人民银行宿州市分行推动征信服务与支农支小再贷款等货币政策工具深度融合,对“三信”创建成效显著的金融机构优先给予支农支小再贷款等央行优惠政策倾斜,有效撬动辖内金融机构涉农贷款投放显著增长,为乡村全面振兴注入实实在在的金融动力。至2025年末,全市金融机构涉农贷款余额占比居全省第2位;农业银行宿州分行涉农贷款余额同比增长8.14%,高于全市平均水平。
推动双线融合,提升征信服务质效
推动“党建+信用”深度融合。人民银行宿州市分行引导金融机构创新“银村共建”模式,以党建互促引领信用建设,以金融服务赋能乡村治理。如,农业银行宿州分行成立51支流动党员先锋队,深入田间地头开展信息采集、政策宣讲与融资对接,实现全市行政村“党建+信用”全覆盖,农户和新型农业经营主体信用档案建档率均超99.9%,夯实了农村信用体系的根基。
推动“线上+线下”深度融合。人民银行宿州市分行统筹布局征信线下查询网点与线上服务平台,目前全辖已布设信用报告自助查询机34台,191台智慧柜员机对外提供信用报告查询服务,打造“县域全覆盖、乡镇半小时查询圈”,大幅降低农户查询成本。同时,通过地方媒体宣传线上查询方式,提升“皖事通”等平台使用便捷性,实现征信服务“线上随时办、线下就近查”。
聚焦三个环节,增强信用赋能实效
聚焦“三信”创建提质扩面,激活乡村“信用引擎”。宿州市持续深化“三信”创建工作,优化信用评价指标体系,推动信用评价结果与授信额度、政策补贴、评优评先等多场景挂钩,对信用户提供授信额度上浮等优惠,有效激发农户守信积极性。至2025年末,全市已评定信用户98.44万户、信用村900个,信用户及新型农业经营主体贷款余额同比增长8%,重点支持了约2900家新型农业经营主体发展壮大。
聚焦平台赋能提质增效,畅通乡村融资渠道。人民银行宿州市分行积极推广“动产融资统一登记公示系统”“中小微企业资金流信用信息共享平台”等在农业领域的场景化应用,畅通乡村融资渠道。通过深化资金流信息平台应用,将新型农业经营主体、农村小微企业的经营流水转化为信用资产,已助力辖内涵盖农村小微企业在内的各类中小微企业融资108亿元,惠及2000余家经营主体。针对农业企业“动产多、不动产少”的融资痛点,创新“仓单质押+系统登记+动态监管”模式,帮助粮食收购、畜禽养殖等主体将“动产”转化为“融资资产”。如,2025年农业银行宿州分行等金融机构共办理农业动产质押业务139笔,带动融资99.14亿元,有效缓解涉农主体季节性资金压力。
聚焦宣传普及入脑入心,营造乡村诚信氛围。人民银行宿州市分行结合乡村文化特色,开展“征信知识五进”活动,推出“诚信春联送乡村”“反诈奶茶进集市”“征信讲座进田间”“征信舞台剧”等鲜活宣传形式。如,农业银行宿州分行自编自导的征信宣传舞台剧《清收轶事》《红包下的陷阱》在乡村大舞台巡回演出,揭露“征信修复”“代理维权”骗局,将诚信理念融入民俗文化,提升农民征信意识,营造“守信光荣、失信可耻”的乡村诚信氛围。(房浩天 解玲)
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