北京
近日，云南省玉溪市峨山彝族自治县（以下简称“峨山县”）在事业单位公开招聘中设置的一项体育教师岗位条件，引发公众关注。
根据《玉溪市2026年事业单位公开招聘工作人员公告》（以下简称《公告》），峨山县招聘的体育教师岗位要求报考者“代表玉溪市参加云南省第十六届运动会青少年竞技运动项目比赛，获得第二名、第三名的玉溪户籍退役运动员”，为定向岗位，学历要求大专，年龄限制25岁以下。由于条件设置较为具体且精准，该岗位被质疑为“萝卜岗”。
峨山县教育体育局一位工作人员告诉中国新闻周刊，此次招聘是依据2021年发布的《玉溪市人民政府办公室关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见 》（以下简称《实施意见》），由玉溪市教育体育局统筹安排。
针对“为何峨山县只招第二、第三名”的疑问，该工作人员表示，玉溪市红塔区、澄江市、通海县、华宁县、易门县等条件较好的县市区招收第一名，峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县三个县则招收第二、第三名。“第一名我们就不接受报名了。”
该工作人员同时说明，符合条件的考生需参加笔试并达到合格线，之后还需进行专业技能测试。岗位虽为体育教师，但不限专业，学历大专以上即可。
根据《公告》中发布的岗位表，不仅是峨山县，其他县区招聘的中小学体育老师岗位也设置了要求获得云南省第十六届运动会相关名次的报名条件，且均只招聘1人。
据《公告》，除峨山县外，玉溪市还有7个县区设置了类似岗位，但具体要求略有差异：有的县区限招该赛事第一名，有的则招收第二、第三名。
据前述工作人员提到的《实施意见》，其中第十二条提到：自2022年起，对处于中学教育阶段，代表玉溪市参加云南省运动会青少年竞技运动项目比赛，获得前三名的玉溪户籍退役运动员，年龄在25周岁以下，取得大专及以上学历的，给予就业优待。
同时，还提到具体优待方式为：在各县（市、区）教育体育事业单位公开招聘中，设置一定比例的岗位（原则上为教练员、体育教师岗位）单列招聘，其中，对获得第一名的退役运动员采取直接考核的方式招聘。退役运动员单列岗位招聘并入全市年度事业单位公开招聘一并组织。
北京师范大学中国教育与社会发展研究院助理研究员蒋艳双在接受中国新闻周刊采访时表示，从政策初衷看，运动员职业周期短、转型难度大，通过事业单位岗位解决就业，既能体现对体育人才的尊重，也能利用其竞技经验提升中小学体育教学质量，整体属于双赢设计。实践中的关键在于，拿捏好优待的尺度，在体现政策关怀与维护社会公平之间找到平衡点。
不过，他认为在招聘过程中专业资质要求不应留白。教师法明确教师需具备相应教育教学能力，如果招聘条件未明确教师资格证或教学能力评价，可能导致“会竞技但不一定会教学”的运动员上岗。建议将教师资格证纳入硬性条件，或增加教育学、心理学等基础能力考核，并配套岗前培训机制。在优待方式上，也可以更多采用加分、同等条件优先等更柔性的政策工具。
蒋艳双还提醒，定向岗位纳入公开招聘体系，公众容易将其理解为挤占普通师范生和社会考生的机会，从而放大公平性质疑。他建议明确专项名额不占用常规招聘指标，并在制度层面区分政策通道，将退役运动员优待岗位与普通公开招聘岗位在计划、口径和信息披露上相对分离，守住公开招聘的公平底线。
北京大学政府管理学院教授马亮对中国新闻周刊表示，这样一种定向的事业单位招聘方式，虽然不是“萝卜招聘”，却容易引发社会误解，也会造成新的社会问题。按照运动员的竞赛名次来分配名额，根据区县的贫富情况来确定指标，而不是考虑人岗匹配，此类用人导向也会影响人才遴选的公平性。他认为从发展文化体育事业来看，未来也应规范此类定向招聘。
记者：陈淑莲
（149793680@qq.com）
编辑：孙晓波
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