定了！2026年中山这样干

2月4日上午，中山市第十六届人民代表大会第七次会议在中山市文化艺术中心开幕。市长尹念红作政府工作报告。

报告指出，2026年是“十五五”开局之年，也是中山推进高质量发展、现代化建设的关键一年。今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%；规模以上工业增加值增长5.5%；固定资产投资增长5.5%，社会消费品零售总额增长5%，进出口总额增长 3%；地方一般公共预算收入增长3%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅2%左右；城镇新增就业4.5 万人以上；全市空气质量优良天数比率和地表水水质优良率均完成省下达任务。

深化与深圳一体化发展

谋划推动火炬高新区、翠亨新区与深圳宝安区共建特色产业园

报告指出，将深化与深圳一体化发展。深入开展深中空间协同规划编制，推动两市空间一体化协同。加快深中经济合作区规划建设，谋划推动火炬高新区、翠亨新区与深圳宝安区共建特色产业园，支持深中合作（黄圃）产业园等一批园区建设。围绕深中产业“强链、稳链、固链、补链”需求，落地一批产业协同项目。

加强与港澳交流合作。深入实施“湾区通”工程，推动与港澳深化规则衔接、机制对接。推行港商投资企业全程电子化登记改革，实现公证文书信息共享。依托香港理工大学中山技术创新研究院等科研平台，推动港澳优质科技成果在中山落地转化。

推进与周边城市协同联动。积极参与共建环珠江口“黄金内湾”，推进与周边城市道路交通网对接，协同推动古神公路二期南延线等项目建设，做好洪奇沥大桥改扩建等项目前期工作，提升市际公路通达能力。推动与佛山顺德产业链深度融合，携手打造万亿级智能家电产业集群。

持续完善现代化综合交通体系。高标准推进沿线香山站、火炬站、岐江新城站等TOD项目综合开发。稳步推进广中珠澳高铁、中珠城际前期工作，前瞻开展中山城际铁路S1线、S2 线规划研究。高水平建设中山西站，加快中山站、中山北站改扩建。建设一批低空起降点、低空通导设施、低空管理平台、综合服务中心等低空飞行基础设施。

坚持制造业当家

全面实施 “人工智能+”行动

报告指出，推动传统产业向智能化、绿色化、融合化方向焕新升级，向细分领域和高附加值环节延伸。高标准推进国家中小企业数字化转型试点城市建设，以“链式改造”“集群式改造”推动智能家居全产业链提质升级。积极争创国家制造业新型技术改造城市试点。深入推进工业产品质量提升三年行动，推动企事业单位参与制修订国际标准、国家标准、行业标准50项以上。深入实施 “品牌振兴”工程，让中山制造向优而行、彰显价值。

培育壮大新兴产业。培优育强生物医药产业，推进中山生命科学园二期、深中粤浦科技园建设，促进创新药品和医疗器械加速研发上市。加快发展新能源产业，推动风电、光伏、核能、储能齐头并进。聚力发展新一代信息技术产业，推动晶存科技等8个项目动工、台光电子等10个项目投产。做大做强光电光学产业，持续建设“湾区光谷”，推动弘景光电等5个项目动工、金鼎光学等3个项目投产。大力发展低空经济，依托三角、阜沙通用机场和新客运口岸直升机场，创新物流配送、工业应用、观光娱乐、研学培训等应用场景，建设坦洲、板芙等低空经济特色园区，加快形成产业集聚效应。

前瞻布局未来产业。着力培育氢能、具身智能、脑机接口、纳米材料等未来产业，支持中科富海、神舞科技、小神童等企业加快探索多元线路、场景应用和商业模式，积极开辟新领域、新赛道。全面实施 “人工智能+”行动，加快建成人工智能赋能中心，推动100 个以上典型场景应用，全方位赋能千行百业。谋划建设“湾区纳米谷”，以太力集团等链主企业为牵引，积极招引纳米材料企业集聚发展、延链强链。

促进服务业优质高效发展。实施服务业扩能提质行动，提高现代服务业与先进制造业深度融合发展水平。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，培育发展总部经济、平台经济、楼宇经济，大力发展工业设计、信息服务、检验检测认证、知识产权、商务会展等服务业，规划打造一批生产性服务业集聚示范区。新培育5家市级工业设计中心，推动浪尖集团D+M湾区设计产业港建成运营。

强化创新要素支撑

推动产业科技互促双强

报告指出，要提升创新平台能级，高标准建设和运营中山科技创新园，支持中科中山药物创新研究院、长春理工大学中山研究院建设省重点实验室，推动中山先进低温技术研究院创建省高水平创新研究院。新增省级以上工程技术研究中心10家、企业技术中心6家。进一步深化与南方科技大学、深圳清华大学研究院、中科院广州分院等大湾区高校院所交流合作，鼓励科研机构与高校、企业等共建创新联合体，协同推动技术创新和场景应用。

推动产业科技互促双强。加大对企业研发、人才引育和科技企业孵化投入力度，力促全社会研发投入增长5%以上。完善科技企业梯度培育链条，新增一批创新型企业。积极运用“赛马制”“揭榜制”“补投联动”等新模式组织实施科技计划项目。加快布局一批概念验证、中试验证、检验检测等服务平台，推动市级中试平台总量突破20家，创建1家以上省级中试平台。

提升人才引育水平。持续推进科学家小镇和中山留创园“一园多区”建设。深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，围绕重点产业、未来产业方向，遴选培育一批博士后创新平台，加快集聚创新型人才，新增专业技术人才1.2万人以上。深化产业工人队伍建设改革，支持重点企业建设国家级高技能人才培训基地，新增高技能人才1万人以上。完善人才服务保障体系，在住房、子女教育、医疗、入户等方面提供 “一站式”服务，打造近悦远来的人才发展环境。

采写：南都N视频记者吕婧

摄影：南都N视频记者吴进