福建省政协委员王阿兰：法治环境优化、产业升级赋能、文旅融合发展多维度建言献策，助力福建高质量发展

在近日召开的中国人民政治协商会议第十三届福建省委员会第四次会议上，福建省政协委员、民建泉州市委会常委、福建省智能制造装备行业商会会长王阿兰聚焦福建高质量发展需求，提交多份提案，涵盖法治环境优化、产业升级赋能、文旅融合发展等关键领域，以精准建议破解发展痛点，为福建打造法治化营商环境、培育新质生产力提供有力参考。

聚焦法治建设：破解“执行难”与“查冻乱” 筑牢营商环境基石

法治是最好的营商环境。王阿兰在调研中发现，福建部分行政机关在行政诉讼败诉后，存在“履行迟延”“履行不完全”等问题，不仅损害胜诉当事人合法权益，更影响司法权威与政府公信力。对此，她提出《关于推动解决行政诉讼中政府败诉案件执行难问题的提案》，建议由省委全面依法治省委员会牵头，建立“行政机关履行法院生效裁判协同督促与问责联席会议机制”，定期通报典型案件。同时推动法院设立行政案件执行专门团队，探索代履行、司法建议等措施，并深化行政机关负责人“出庭出声、出声负责”制度，要求败诉机关限期提交整改报告。“力争三年内实现行政机关败诉案件自动履行率提升30%以上，相关信访投诉量下降50%。”王阿兰强调，解决“执行难”是法治政府建设的“试金石”，需打通裁判执行“最后一公里”。

针对公安机关办案中财产查冻措施超范围适用问题，王阿兰在《关于规范公安机关办案中财产查冻措施防止超范围适用的提案》中指出，部分案件存在“一冻了之”“整体查封”的粗放做法，混淆涉案与合法财产，影响企业正常经营。她建议健全“分级审批与清单管理制度”，明确“涉案财产”认定标准，对大额或民生领域资产查冻引入第三方评估；推动建立查冻全程监督系统，实现线上留痕与动态解封，并畅通当事人复议、申诉渠道。“预计两年内可使超范围查冻案件比例下降30%，当事人满意度提升20个百分点。”该提案为平衡打击犯罪与保障权益、建设法治公安提供了路径。

赋能产业升级：精准滴灌“专精特新” 激活智能制造活力

“专精特新”企业是福建产业链韧性的核心支撑，却面临“融资难”瓶颈。王阿兰在《关于强化金融支持“专精特新”企业高质量发展的建议》中提到，这类企业多为“轻资产、重技术”模式，无形资产难估值、股权融资工具不足、跨境金融能力弱等问题突出。她建议：建立省级“专精特新”企业无形资产评估中心，制定技术与数据资产估值指引，扩大质押融资风险补偿范围；设立产业发展引导母基金，要求子基金40%资金投向种子期、初创期企业；同时实施“护航出海”计划，组建跨境金融服务专家团，开发低成本汇率避险产品，助力企业拓展全球市场。

围绕福建智能制造装备产业发展，王阿兰结合泉州、厦门等地调研情况，提出“梯度培育、生态构建、融合赋能”三大战略：构建“基础普及—先进推广—卓越突破”三级企业梯队，到2027年培育25家以上卓越级企业；鼓励主机厂与零部件企业形成供应链协作，推广“百场千企”供需对接会；推动智能工厂项目纳入设备更新政策支持，深化闽台产业合作与金砖创新基地联动，助力智能解决方案“走出去”。

推动文旅融合：擘画慢旅游蓝图 助力城乡品质提升

福建作为生态文明先行省与海丝核心区，慢旅游是文旅供给侧改革的重要方向。王阿兰在调研泉州、厦门、三明等地后发现，福建慢旅游存在空间规划不足、慢行网络不均、信息系统分散等问题。她在提案中建议，建立慢旅游空间精细化分类与动态调控机制，划定三类功能分区与两类主走廊；打造“省域一张网”慢行基础设施体系，围绕高铁站、机场建设转换中心，按30-50公里密度布局县域服务站；同时构建智慧治理范式，建设数字孪生系统与一体化应急响应网络，推动“慢宿+非遗+生态”产业融合，将停留时长等指标纳入市县绩效，助力福建打造世界知名慢旅游目的地。

每一份提案都源于基层调研，聚焦福建发展的“急难愁盼”。王阿兰作为福建省政协委员，持续关注法治建设、产业升级与民生保障，以务实建言为福建全方位推进高质量发展超越贡献力量。其提交的多份提案已引起与会各界关注，为相关政策制定提供了重要参考。

（中国日报福建记者站 记者：胡美东 张怡 实习生：丁子言）