伊金霍洛旗第十八届人民代表大会第五次会议开幕

伊金霍洛旗第十八届人民代表大会

第五次会议开幕

吴云出席

乔小军作政府工作报告

王雁军主持

2月4日上午，伊金霍洛旗第十八届人民代表大会第五次会议在阿勒腾席热镇开幕。

▲2月4日上午，大会主席团常务主席、执行主席吴云出席大会。

▲2月4日上午，旗委副书记、政府旗长乔小军向大会作政府工作报告。

▲2月4日上午，大会主席团常务主席、执行主席王雁军主持大会。

大会第一次全体会议执行主席吴云、乔小军、王雁军、田奋清、刘晓东、杨达赖、王允枫、赵海录、高中昌、高志雄、巴图德力格与其他主席团成员在主席台就座。大会第一次全体会议由王雁军主持。

本次大会应出席代表171人，出席大会的代表156人，符合法定人数。

上午9时，王雁军宣布：伊金霍洛旗第十八届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

旗委副书记、政府旗长乔小军向大会作政府工作报告。报告共分四部分：2025年及“十四五”时期工作回顾；“十五五”时期奋斗目标；2026年工作安排；全面加强政府自身建设。

乔小军说，2025年，旗人民政府在旗委的坚强领导下，紧紧依靠广大干部群众，迎难而上、奋力拼搏，迈出了高质量发展和现代化建设新步伐。一是抓经济、稳增长，向好势头持续巩固；二是抓产业、促转型，内生动力更加强劲；三是抓科创、优环境，发展潜能有效激发；四是抓治理、补短板，环境质量显著提升；五是优功能、促共富，城乡融合全面推进；六是解民忧、暖民心，群众生活更有质感；七是保安全、护稳定，监管效能不断提升；八是讲政治、严纪律，自身建设全面加强。

乔小军说，回顾过去五年，伊金霍洛旗成功抵御了新冠疫情的重大冲击，抓住机遇开辟了产业转型升级新赛道，经济社会发展取得了新的重要成就。这五年，综合经济实力跨越提升、产业转型步伐坚实有力、改革创新驱动破局突围、生态环境质量持续改善、城乡发展能级显著提高、社会民生事业全面进步，国防动员、双拥优抚、人民防空、统计调查、粮食供销、地震气象等工作都取得了新进展，工会、共青团、妇联、文联、残联、红十字会、科协、工商联等事业都取得了新成效。这些成绩的取得是上级党委、政府和旗委坚强领导的结果，是旗人大、政协鼎力支持的结果，是全旗各族人民团结奋斗、合力攻坚的结果。

乔小军说，“十五五”时期是伊金霍洛旗“第一增长曲线”趋于稳定，“第二增长曲线”全面发力的关键时期。全旗的主要奋斗目标是以铸牢中华民族共同体意识为主线，在建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”中展现新作为，在建设“六个暖城”、实现“四个千亿”目标中作出新表率，开辟“八新”战场，实现“两个示范、两个调整、两个跃升”，基本建成绿色转型先行区、兴业富民示范地。要坚持抓重点、重点抓，抓牵引、牵引抓，始终抓住、用心抓好十件大事：一是始终保持“敢为人先、勇争一流”的拼劲干劲。二是坚持一切奋斗归根结底是为了伊旗人民利益。三是以转型发展为动力，奋力绘就“第二增长曲线”。四是切实尊重企业家和奋斗者。五是因地制宜推进产创融合。六是建设好国家级零碳园区。七是建设好现代化中心城区。八是高质量建设教育强旗。九是统筹人才人力人口，持续引人入伊。十是牢牢兜住“四条底线”。

乔小军说，2026年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实中央和全区、全市、全旗经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，认真落实自治区党委“1571”工作部署，深入推进“三个四”工作任务，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续提振需求、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度对接全国统一大市场，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，保持社会和谐稳定，加快开辟绿色新制造、能源新体系、零碳新生态、产业新科技、区域新消费、畅通新环境、现代新城乡、富裕新民生“八新”战场，加力建设绿色转型先行区、兴业富民示范地。

乔小军说，2026年全旗经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，规上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

乔小军说，实现今年目标，要具体做到“十个加力”：一是加力推进中华民族共同体建设；二是加力筑牢我国北方重要生态安全屏障；三是加力筑牢祖国北疆安全稳定屏障；四是加力建设国家重要能源和战略资源基地；五是加力建设国家重要农畜产品生产基地；六是加力打造我国向北开放重要桥头堡；七是加力建设现代化产业体系；八是加力扩大有效需求；九是加力提升地区发展活力；十是加力提高人民生活品质。

乔小军说，要从严从实加强自身建设，建设一个政治忠诚、依法行政、锐意改革、公平正义、诚信包容、为民利企、办事解难、真抓实干、严实精细、清廉干净的政府。

乔小军说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委的坚强领导下，同心同向，再踏征程，为夺取全旗各项事业新胜利而不懈奋斗！

根据会议议程，大会审查了伊金霍洛旗国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、伊金霍洛旗2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、伊金霍洛旗2025年预算执行情况和2026年预算（草案）的报告。

旗委常委、旗人民政府副旗长赵炜作了2025年民生实事票决项目完成情况和2026年民生实事候选项目形成情况的报告。

经旗十八届人大常委会第三十一次会议决定的列席人员和出席旗政协十四届五次会议的全体委员列席会议。

丨 来源：伊金霍洛旗融媒体中心（杨晓玲 田元耀 杜向元 高宁 朱肸 王紫萱 麻志强 武皓波 马兴阿木尔 实习生 额日勒贺 彭乔木）

丨初审：邱 露

丨编校：苏 娜 陈思雨

丨审核：朱 肸 张金玲

丨终审：高海东

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