航空医疗转运要联系哪个部门？钱菊英委员提出建议

航空医疗救援是现代急救体系的关键环节，是危重症患者抢抓“黄金一小时”、提升突发事件应急处置能力的重要支撑。

“从目前来看，上海在推进航空医疗救援体系建设方面也具备可行性。从国家战略层面看，‘十五五’规划草案明确加快低空经济发展，从区域发展层面，优质医疗资源高度集聚上海，在交通事故、堵车等情况下，航空医疗转运可明显缩短病人抢救时间。”2026年上海两会期间，上海市政协委员、复旦大学附属中山医院副院长钱菊英在接受澎湃新闻记者采访时表示。

上海市政协委员、复旦大学附属中山医院副院长钱菊英。 澎湃新闻记者 陈斯斯 图

在钱菊英看来，目前，航空医疗转运服务还存在一些亟待完善的问题，“譬如，目前病人不清楚直升机航空医疗转运要联系哪个部门，是否有专门的部门进行管理，这并不像救护车转运病人那样可以直接拨打120。与此同时，医疗机构对接机制也不畅通，转诊响应环节繁琐，由接收医院发起转运的话，容易造成时间延误，影响救治效果。”

钱菊英建议，要明确统一的管理机构，譬如由市卫健委牵头，在市急救中心设立航空医疗救援调度分中心，实现统一接警、统一调度、统一质控，“目前上海多家医院都设立了停机坪，可以整合全市停机坪与通航企业资源，制定一套标准化的操作流程。”

同时，她认为要规范这一行业的准入标准，建立资质认定体系。钱菊英建议，由市卫健委联合民航华东地区管理局出台技术规范，明确医疗直升机的最低设备配置，建立“航空医护”专项培训认证制度，对通航企业实行备案管理并建立黑白名单。同时，打通医疗机构对接机制，实现“无缝转运”，“如搭建全市统一信息平台，实现患者病历与生命体征信息实时共享；依托长三角一体化，建立跨省市航空医疗转运协作网络，统一转运与交接规范，三甲医院设立航空医疗转运绿色通道，明确停机坪到手术室的转运时间标准等等。”

收费方面，钱菊英建议要健全收费机制，出台多层次价格体系，对院前急救与院间转运实行差别化定价，建立价格公示制度，通过医疗机构、通航企业官网等公开价格构成，实现明码标价。与此同时，推动保险业将航空医疗转运纳入重疾险、意外险保障范围。

“航空医疗救援不仅仅是城市应急管理体系的重要组成部分，同时也对未来上海发展国际医疗起到积极的作用，在服务国内患者的同时，也可以服务国际患者，促进上海医疗旅游行业的发展。”钱菊英说。

澎湃新闻记者 陈斯斯