巴拿马方面试图操弄国内法律,推翻一项已经运作多年、且得到历届政府承认的中资港口运营合约,这等于是想要强抢中企在海外的正当利益。对此,中方连发2道檄文,首先,是特区政府表达了强烈不满和坚决反对,随后,特区政府还公开提醒在香港的企业,要重新审视、评估在巴拿马的投资风险。这表明,巴拿马的投资环境评级在港府这里已被下调,那么随之而来的,可能就是国际资本为了规避风险,撤离或暂停在巴业务。
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其次,中国国务院港澳办也以“港澳平”名义发文,直接定性,巴拿马的裁决是罔顾事实、违背信义的。文章强调:巴拿马这是在亲手摧毁自己的国家信用,这是句大实话,一份长期有效的商业合约,如果可以被巴国最高法院以“违宪”为由推翻,那么未来任何外资企业与巴拿马打交道,手中的合同还有多少保障?这个负面示范效应,对任何一个依赖外资的经济体来说,都是致命的。文章进一步警告,巴拿马必须认清形势,如果执意走下去,将在政治和经济上付出沉重代价。
政府层面摆明立场的同时,企业层面的反击也开始了,加入了这场港口保卫战中来。长和集团最近发布公告,明确指出巴拿马法院和政府的行动,与他们自己的法律框架都不一致。更重要的是,长和持股的巴拿马港口公司,已经依据国际商会仲裁规则,正式对巴拿马共和国提起了国际仲裁。这是有必要的,因为这项所谓的“违宪合约”,是巴拿马最高法作出的裁决,这意味的是长和方面没办法在巴国内上诉,只有国际仲裁一条路可以走。这样一来,一个清晰的立体维权格局已经形成,中央政府和香港特区政府从外交、政治层面进行维权,企业则在具体的商业与法律战场上,发起正面交锋,这种上下联动、官商协同的态势,显示了中国人捍卫自身利益的坚定决心。
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那么,巴拿马这么做,代价到底是什么?首先,要明确的是,巴拿马的经济结构非常依赖外资和国际物流,也就是说,巴拿马的经济和自身的主权信用评级是直接挂钩的,信用越良好,就有越多外资愿意在巴拿马投资,反之,巴拿马经济就会出问题。目前,巴拿马的主权信用评级是BBB-,恰好处于投资级的门槛,这件事越闹越大,可能引发评级机构下调对巴评级,这样一来,巴拿马的国际融资成本就会急速增加。
国际信用是无形资产,建立起来很难,摧毁它却可能只在一夜之间,今天巴拿马可以这样对待一家中资企业,明天就可以用类似理由对待任何其他外资,这种信号释放出去,理性的国际资本必然会用脚投票,重新评估风险甚至直接撤离。再从经济现实看,这两个港口为当地提供了大量就业和稳定税收,经营权一旦陷入长期法律纠纷,港口运营效率下滑、未来投资中断几乎是必然的,这势必动摇巴拿马作为全球关键物流枢纽的稳定性和吸引力,这种行为,堪称经济上的“自残”。
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其次,这件事向所有中国企业的海外投资,乃至全球供应链,敲响了一记刺耳的警钟。近年来,国际上某些势力泛化“国家安全”概念,对中国正常商业投资进行政治化干扰的案例并不少见,如果巴拿马这种通过国内法律手段强行剥夺合法合约的行为,得不到有力反击和遏制,它很可能成为一个恶劣的先例。其他一些国家或政治势力可能会觉得有机可乘,效仿这种做法,这将使中国企业在海外的庞大投资,面临系统性的、政治性的风险。
最后,巴拿马运河是全球贸易的大动脉,而中国的货物又经常从这里通过,如果这两个咽喉港口被对华不友好的势力所控制,未来中国商品的过境成本就可能被人为抬高,直接关系到全球供应链的稳定和安全。总的来说,这场保卫战,我们没有退路。
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