祁承荣：打造“点军版”数字应急指挥系统

极目新闻记者 陈倩

通讯员 陈一琛

宜昌市点军区，相传因为汉末三国时期名将关羽在此点阅兵马而得名。点军自古就有崇军尚武的光荣传统。作为点军人武部上校部长，祁承荣正在牵头建设数字应急指挥系统，明年有望投入使用。新年伊始，湖北省军区首届“感动荆楚·最美新时代国动人”先进事迹报告会举行，祁承荣作为报告人之一，登台讲述他的故事。

祁承荣

建设数字应急指挥系统

祁承荣入伍以来，历任排长、代理指导员、连长等职务；2007年1月交流到湖北省军区，历任参谋、科长、副部长等职，先后被省军区表彰为优秀共产党员、抗洪抢险先进个人、人武部建设先进个人，荣立三等功2次。

点军区人武部建设数字应急指挥系统的设想，也是搭上了点军区发展数字经济的快车。

祁承荣介绍，为了让点军站上一个新的发展赛道，区委、区政府做出了大力发展数字经济的决定。他也一直在思考，人武部应该如何领跑。为此，他们决定，抢抓数字经济的风口，让科技为武装工作赋能，让武装工作更智慧。他们向区委提出请求，建立一套数字信息应急指挥系统。这个想法得到了地方党委的大力支持。祁承荣说，建设数字应急指挥系统，对点军还有着突出的现实意义。因为点军辖区山区多，人口多，往年滑坡洪涝灾害相对来讲还比较多，建立这套系统之后，就可以实时掌握辖区的灾害情况，能够实现智能的感知、辅助的决策，实现就近用兵、科学用兵、快速用兵，能够将灾害消除在萌芽状态，发挥重要作用。据了解，当前，系统的硬件建设已经全部建好，目前正在进行软件开发和植入、平台的建立，持续进行系统开发和升级，在今年将投入使用。

祁承荣说，最初开发这个系统，是为了抢险救灾、应急救援，因为应急救援是以“大应急”的理念，比如说，联合区应急管理局、消防救援大队等相关单位，构造“大应急”体系。但这套系统，随着功能的开发和各项业务的拓展，还可以把国防动员、民兵工作等不涉密的相关工作都融入其中。

推动民兵进湾组进理事会

打造数字应急指挥系统，只是祁承荣针对国防动员体制改革的新情况作出的创新尝试之一。面对国防动员体制改革带来的新情况，人武部建设发展新问题，他不等不靠想办法、求突破。他积极发挥专武干部作用，探索推行“两员两长武装工作能力提升培训制”“专武干部跟岗轮训制”等制度，有效促进了武装工作在基层落地落实。

祁承荣向制度创新要战斗力。他结合宜昌市点军区实际，探索将民兵融入基层综合治理，搭建民兵与群众的组织网络，推动民兵进湾组、进理事会、进联防互助组，将民兵队伍融入地方应急管理体系和新时代文明志愿者服务体系，积极参与安全保障、应急救灾等社会治理工作，树立良好军队形象。

他还结合人武部实际创新，提出“四个一”抓建理念：树立一个坚定目标——确保人武部始终处在先进行列；建强一支精干队伍——确保武装工作队伍想干事、能干事、干成事；健全一套管用制度——确保党管武装工作机制实用管用；营造一种团结氛围——确保军地团结、上下团结、内部团结。该区人武部全面建设始终走在全省、全市前列。任现职以来，祁承荣所在人武部综合考评连续多年位列第一方阵，连续多年被省军区表彰为先进人武部或先进团级党委，连续3年被军分区评为全面建设先进人武部。

点军区民兵在全省大比武中成绩优异

祁承荣经常主动与军分区对接，主动承担大项试点、参与大项任务、参加大项比武、迎接大项检查。

他先后牵头完成了开发试点等大项任务，为全市提供了点军方案。大抓国防动员主责主业，组织所属人员参加2021年全省大学生征兵政策宣讲员评比中获全省第一名，参加2023年全市民兵干部骨干暨民兵教练员集训比武中总分获第一名，2024年精心遴选民兵骨干参加省军区集训比武，基干民兵胡强获得全省第一名，分别被省军区表彰为民兵干部骨干集训“先进个人”、中央军委国防动员部表彰为“优秀民兵教练员”。人武部征兵“五率”考评多年位居全市前列，2022年被省政府、省军区表彰为“2018－2021年征兵工作先进单位”。

“先进单位就是要有冲锋的状态。”这是祁承荣的誓言，也是他带领点军民兵不断开拓创新的动力所在。

（来源：极目新闻）