“圳街评测”回头看：乱摆卖治理如何形成长效机制？

去年，南都“圳街评测”团队深入到深圳各区各街道，对与市民息息相关的市容环境进行实地测评。对“圳街评测”发现的问题，各街道也都进行了积极整改。如今，这些曾经测评过的点位市容情况如何？问题有没有回流？有没有新的问题出现？整改是否形成了长效机制？

近日，“圳街评测”团队随机抽取先前测评过的盐田区海山街道、龙华区龙华街道以及光明区马田街道，“回头看”这一份份市容环境答卷。

盐田区海山街道：电动自行车停放难被迫外溢 流动摊位引发环境卫生问题

2025年6月南都记者走访了盐田区海山街道，发现其地铁站出入口、商圈和文旅景点周边，电动车停放的问题较为明显。2026年2月，记者再次回访盐田区海山街道发现，海山地铁站出口及壹海城商圈周边的非机动车治理仍面临较大压力。同时在该区域盐田中央公园广场区域摆卖摆摊也造成了一定的卫生问题。

海山地铁站出口及壹海城商圈周边的非机动车治理仍面临较大压力。

海山地铁站紧邻壹海城商圈，往来人流量大，中午和傍晚餐饮高峰期外卖电动车增多，记者走访时，在海山地铁站A口看到，部分自行车、共享单车和电动车乱停放，多辆电动自行车停放在停车区域外的人行通道上。尽管相比去年，街道已明显增加了非机动车停放划线区域，但由于电动自行车保有量持续攀升，加之午间与傍晚的外卖配送高峰叠加，原有泊位早已处于超负荷状态。在海山地铁站A口，大量车辆因“入场难”被迫外溢，密集停靠在停车区域外的人行通道甚至盲道上。

与此同时，盐田中央公园广场区域近期出现的流动经营户现象也引发了新的治理挑战。记者现场观察发现，多家贩售烧烤、冷面等小吃的摊位在满足部分消费需求的同时，也由于占据了市民休闲通道并缺乏配套的保洁设施，导致地砖出现油渍污染及垃圾散落问题，对公园的公共秩序和公共卫生底线造成了冲击。更让人担忧的是，这些非固定摊点的饮食卫生条件较差。记者走访时注意到，部分摊位操作人员在制作食品过程中并未佩戴口罩或一次性手套，甚至存在一边徒手处理食材、一边收钱或操作手机的情况。在缺乏有效防尘设施和冷链条件的户外环境下，各类食材直接暴露在人流密集的空气中，基本的卫生防护措施几乎缺失，给市民的饮食健康带来了潜在风险。

流动摊贩经营引发新的环境卫生治理问题。

龙华区龙华街道：电动自行车乱停放问题改善 部分路段垃圾较多仍需重视

先前，南都记者走访龙华街道清湖地铁站A1、A2等出口时，发现尽管大部分电动自行车能按规定停放，但仍有部分车辆违规占用盲道，影响通行。与此同时，地铁口的宣传栏、垃圾桶表面也贴满了小广告，显得杂乱无章。

龙华街道的电动自行车停放得比较整齐。

1月31日下午，记者再次探访清湖地铁口时发现这里已面貌大改。一出地铁口，便能看到醒目竖立的“电动自行车停放严管区(一类)”指引牌。如今，地铁口的电动自行车摆放得整齐有序。

除了电动自行车停放秩序的显著改善，此前被小广告“霸占”的宣传栏、垃圾桶表面也变得干净整洁。龙华街道三联社区的宣传栏上，如今张贴着规范的宣传标语。之前有些歪斜的宣传栏，也被扶正摆好。

随后，记者走访清龙路、三联路时发现，沿途商家经营总体有序，门前能保持整洁。但仍有个别商家在摆放水果等年货时，忽视门前环境卫生，地面散落着一些水果叶等垃圾。

去年走访时，记者曾在景龙建设路一路向东探访时发现，有店铺将打包好的垃圾随意堆放至门前道路上，未及时清理；而在建达路，车辆乱停放问题也较为突出。

2月1日下午，记者再次前往上述路段回访看到，景龙建设路上的商家们环保意识有所提升，门前道路上已看不到随意堆放的垃圾，部分商家会将打包好的垃圾妥善放置在店内门边角落，等待统一清运。建达路的车辆乱停放问题也得到有效解决，斑马线上违规停车的现象已不复存在。有商家表示，自南都曝光相关问题后，政府部门高度重视，不断加强日常管理，商家们也主动配合，自觉做好门前卫生保洁工作。

此次走访中记者发现，龙华街道市容环境最大的变化莫过于电动自行车停放秩序的规范有序，这也让辖区整体市容看上去更加整齐清爽、井然有序。但值得注意的是，部分路段的环境卫生仍有提升空间：景龙建设路部分路段路面垃圾较多，部分绿化带内还散落着饮料盒等杂物；鸿荣路、鸿光路一带，仍有少量流动摊贩违规乱摆卖，路面时常出现垃圾袋、纸屑等垃圾，道路保洁和环境整治工作仍需持续发力、细化落实。

部分路段绿化带内散落着饮料盒等杂物。

光明区马田街道：试点划分区域规范摊贩摆卖 有地铁站周边保洁存在不足

去年记者走访时，在公明南环大道与通兴路的交会路口，有一批流动摊位沿公明南环大道边营业，摆摊位置与机动车道间缺少隔离，且位置非常靠近，现场人来人往，有市民反映存在一定安全隐患。近日记者再次走访时发现，摊贩已经没有在此前的公明南环大道边营业，而是都转移到通兴路一侧的划线区域。该处区域地面可见清晰的划线，分出了一个个摊位的位置，地面上写有数字序号。从现场观察看，该处区域是从人行道与非机动车道分划出来的，由于位置很宽，摊贩摆摊后还留有较大空间给行人通行。

通兴路一侧，摊贩在划线区域内营业。

现场一位市民表示，该处区域划线后，摊贩在指定位置营业，桌椅也都统一摆放在一侧，秩序改善了，对通行的影响也小了，希望摊贩和消费的人能进一步维护好现场卫生。

公明广场地铁站周边人流量大，且正在进行道路工程、地铁工程施工，有不少围挡区域，去年走访时可见多处环境卫生问题。近日记者再次走访时发现，光明大仟里通往公明广场地铁站的区域以及靠近光明大仟里的松白路边，纸屑、饮料杯、吸管、包装袋、香烟盒等垃圾举目可见，有人随手乱扔垃圾，保洁清扫又未及时跟上，环境卫生问题肉眼可见。

光明大仟里周边，地面散落的垃圾。

去年7月，马田街道相关部门在回复南都记者采访时曾介绍，公明广场地铁站及周边区域是马田辖区人流量最大的区域之一且涉及不同管养主体，动态类卫生问题高发，保洁难度较大。此次走访中，有市民就建议，周边人流量大、消费旺，相关部门应在该区域增设垃圾桶，便利人们投放垃圾，还可以临时设置一些提醒标识，引导大家提升文明素养，减少乱扔垃圾的现象。

此次走访中，中粮云景广场周边、光明大仟里周边的非机动车停放秩序与上次走访差异不大，仍是有非机动车停放得很“突兀”。此外，此次记者还新增走访了周家大道，夜晚道路两侧可见零星的流动摊贩。

街道回应

盐田区海山街道

疏堵结合、精细共治 力求兼顾民生便利与城市温度

道路洁净度 20 停车秩序 14 市容管控 13 绿化管养 22

总分：69

针对辖区非机动车停放与流动经营两大管理难题，海山街道办回复称，近期采取“疏堵结合、精细共治”的综合策略，力求在保障市容秩序的同时，兼顾民生便利与城市温度。

面对海山地铁站及壹海城商圈周边非机动车停放供需的突出矛盾，街道在加强管理的同时，着力增加供给与引导文明。一方面，在重点区域实施以教育劝导为主的阶梯式管理，安排专人在早晚高峰值守，并联动志愿者开展“随手扶”行动，日均整理乱停车辆200余辆，累计已清退、整改共享单车及私人车辆停放问题2300余台次。另一方面，建立与共享单车企业的月度约谈机制，压实其运维调度责任，并计划统筹空间资源新增临时停放区，探索以智能化手段提升管理效能，目标从根本上实现“有位可停、有序可循”。

在规范公园区域流动经营方面，街道坚持常态化整治与柔性疏导并行。通过“定点值守+机动巡查”相结合的方式，累计开展专项整治24次，劝导教育流动摊贩3000余人次。同时，压实公园物业管理方的主体责任，督促其加强日常巡查，并协调增配保洁力量与清运频次，确保高峰时段后的环境快速恢复。街道表示，将持续强化日常巡查与柔性劝导，在守住市容底线的前提下，留住城市的烟火气，推动管理服务水平迈上新台阶。

龙华区龙华街道

已立即整治并完成整改 加强巡回保洁与垃圾清运频次

道路洁净度 15 停车秩序 23 市容管控 19 绿化管养18

总分：75

对于本次回访中发现的清龙路、三联路、景龙建设路、鸿荣路及鸿光路环境卫生及市容秩序问题，龙华街道办事处回复称，街道高度重视，已立即开展综合整治并完成整改。后续，街道将强化督促商户落实“门前五包”责任，并加强重点路段巡回保洁与垃圾清运频次，合理增设垃圾桶，确保路面干净整洁。

同时，将持续加大巡查监管力度，重点对占道经营等行为进行集中整治，全力营造整洁、有序、文明的辖区环境。

光明区马田街道

坚决防止占道经营回流 有针对性改善地铁站周边环境卫生

道路洁净度 17 停车秩序 17 市容管控 21 绿化管养 22

总分：77

对于公明南环大道与通兴路交会路口摊贩的规范管理，光明区马田街道在回复中指出，街道在通兴路一侧选取对周边环境影响较小且能满足周边居民生活需求的区域，统一施划规范摊贩临时经营场所标线，严格界定经营区域边界，确保道路通行功能不受影响，实现便民与有序的初步平衡。

街道还对进入划线区域经营的摊贩实行基本信息登记，建立管理台账，制定并推行《马田街道石家社区摊贩临时经营场所管理公约》，明确了经营时段、经营范围、卫生责任和安全要求等内容，引导摊贩依规经营。同时加强对经营食品的摊贩的监督检查，确保符合食品安全基本规范。

据介绍，该区域流动摊贩已基本纳入划线范围内规范经营，初步实现了市容秩序与民生需求的平衡。对多次劝导无效、拒不进入指定区域经营或违反管理公约的摊贩，街道将严格依法依规处置；对划线区域外新增占道经营行为，将做到及时发现、及时劝离、及时处置，坚决防止占道经营问题回流反弹。

至于公明广场地铁站周边环境卫生问题，街道回复指，街道已对该片区管养范围推出针对性措施。

一是增加保洁清扫频次，在人流高峰时段增加清扫频次，增派1名机动保洁人员在出入口、人行道等点位值守，重点清理纸屑、饮料杯、包装袋等易散落垃圾。二是优化环卫设施配置，加强对垃圾桶等环卫设施的日常维护，结合市民建议与实地人流量分析，在光明大仟里至地铁站沿线增设2套垃圾桶，方便市民投放垃圾。三是建立长效督导机制，将光明大仟里周边作为清扫保洁的重点区域，实行“专人专岗+人机协同”作业模式，通过定期“回头看”排查整改问题，进一步提升保洁力度，持续巩固整治成效，改善公明广场地铁站周边整体环境质量。

圳在评

市容整治既要解近忧 更应该建立长效机制

南都“圳街评测”团队对深圳盐田区海山街道、龙华区龙华街道、光明区马田街道的市容环境开展“回头看”。从回访结果来看，各街道的市容整治工作有成效、有改进，但也暴露出问题回流、新问题涌现、治理短板尚存等问题，这也印证了城市市容治理从来不是“一劳永逸”，而是“久久为功”的持久战。

此次回头看，最直观的变化体现在龙华街道，曾经清湖地铁站周边电动车乱停占用盲道、公共设施贴满小广告的乱象已经有改观，景龙建设路、建达路的垃圾乱堆、车辆违停问题也得到改善。光明马田街道则探索出了摊贩治理的新路径，通过划定临时经营区域、建立摊贩管理台账、制定经营公约，让原本占道经营的流动摊贩实现规范经营，既满足了市民的生活需求，又保障了道路通行秩序。但欣喜之余，市容治理中的老问题、新挑战仍不容忽视。盐田海山街道的电动车停放难题，即便新增了划线区域，仍旧陷入“泊位不足—车辆外溢”的困境；中央公园广场的流动摊贩不仅带来卫生污染，还存在食品卫生隐患。光明马田街道虽规范了摊贩经营，却仍面临公明广场地铁站周边垃圾遍地的问题。还有龙华街道部分道路的路面垃圾问题，依旧难解。

这些问题看起来只是细节短板，但实际上暴露了治理工作的前瞻性不足、长效机制不健全的问题。

城市市容环境是市民生活幸福感的直接体现，也是城市治理能力最直观的指标。南都“圳街评测”的“回头看”，不仅是给各街道的市容答卷做二次评分，也是对城市精细化治理能力的深度考量。城市治理千头万绪，市容环境整治没有终点。期待各街道以此次“回头看”为契机，不仅做好“立即整改”的整改举措，更要建立起长效机制，让深圳的街头巷尾既有序整洁，又充满民生温度，让城市颜值与市民幸福感同频提升。

采写/摄影：“圳街评测”报道组