地方两会代表委员声音

（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

“一老一小”

浙江省人大代表、华临绿建科技股份有限公司创始人邹华：

当前，银发经济市场存在“低端产能过剩、高端供给缺失”的错配现象，产品“重技术、轻体验”。建议实施“银发智造”领航工程，攻关关键“卡脖子”技术；鼓励企业或高校开展养老产品研究，破解产品“不好用”难题；同时设立专项补贴政策，降低家庭购置成本。

陕西省政协委员、陕西至善环境工程有限公司总经理乔志博：

应完善居家、社区、机构三位一体养老体系。建议推行短期托养服务，培育专业化居家养老服务组织，开展个性化上门服务；试行农村集体养老服务点，补齐现有设施短板，提供餐饮、文娱、日间照料、医疗康复等一体的社区(村集体)服务体系。同时，加大普惠型养老机构建设力度，改造升级农村敬老院，推行“敬老院＋村养老服务点”联动模式，拓展各项服务功能。

河北省人大代表、保定市基础教育学术委员会主任张春炬：

托育服务绝非简单的“看孩子”，而是基于婴幼儿发展规律的科学照护，这对从业人员的专业素养提出了更高要求。应支持更多职业院校和高等院校开设婴幼儿照护相关专业，扩大人才培养规模。同时，必须高度重视在职人员的持续培训与职业发展，通过建立完善的职级晋升体系和有竞争力的薪酬待遇，增强职业吸引力，让优秀人才愿意来、留得住。建议可以探索拓宽人才来源，例如推动“河北福嫂·燕赵家政”等现有成熟服务品牌与托育行业对接，引导经过系统培训、具备育婴师资质的家政服务人员进入托育机构，充实一线服务力量。

教育

北京市政协委员、北京师范大学未来教育高精尖创新中心执行主任余胜泉：

教育领域在促进人工智能服务消费、带动人工智能产业高质量发展方面仍存在问题，建议建立教育领域“人工智能服务购买机制”。其中包括在财政体系中明确“人工智能教育服务”经费类别，推动教育系统从“采购设备”转向“购买服务”。并以教育消费带动人工智能产业链完善，促进供给侧结构优化，完善政策支持与生态治理机制，构建可持续的教育AI服务市场。

重庆市政协委员、重庆市巴蜀中学校长李潇珂：

针对部分远端学校数字化教学设备薄弱、优质师资辐射不足、校际教育差距明显等问题，建议跨区域“教共体”可通过强化资源统筹，支持成员校数字化改造；建立师资统筹调配机制，通过“驻点深耕＋流动授课”，组织中心城区优质师资向远端学校流动；依托数字化平台，通过扩大“双师课堂”覆盖面等举措，让更多学生享受优质教育。同时，为提升联动效能，由“教共体”制定建设标准体系，统一课程设置、师资管理、评价考核等核心规范；组建跨学段教研共同体，推动初高中教学内容、培养模式一体化设计，实行发展性、紧密型绩效评估；鼓励成员校打造“一校一品”，形成优势互补的特色发展格局。

医疗

福建省政协委员，三明市中西医结合医院党委副书记、院长吴用样：

当前，三明市城乡居民医保已实现市级统筹，覆盖全市逾200万城乡居民，“六统一”机制运行成熟，但与福建省职工医保省级调剂金机制相比仍有差距。建议：一是相关部门统筹推进全省城乡居民医保省级统筹，明确省级基金统收统支的衔接路径、系统对接、数据整合等工作，确保全省统筹进程同频同步；二是制定全省统一的城乡居民医保政策体系，确保全省城乡居民群众待遇平稳过渡、不打折扣。

贵州省人大代表、黎平县雷洞乡卫生院副院长卜义因：针对基层医疗发展的痛点难点，建议省级层面出台专项政策，破解县域医共体建设中的医保支付、人员流动等体制机制瓶颈，激活基层医疗内生动力；实施更加精准有效的基层卫生人才振兴计划，破解基层人才断层困境。同时建议，设立基层医疗设备更新专项补助，分批次替换老旧设备，提升基层诊疗精准度和安全性；提高城乡居民医保普通门诊年度支付限额，对老人、儿童等特殊群体适当提高报销比例。

(本报记者荆文娜编辑整理）