差45亿！大连逆袭成东北首座万亿城，徐州9957亿为何不急着冲？

2025年中国“万亿城市俱乐部”上演最刺激对决：大连以10002.1亿元的微弱优势，成为东北首个万亿城市；而曾领先的徐州最终定格在9957.22亿元，距万亿仅差42.78亿元。这场差距不足50亿的较量，背后是两座城市截然不同的发展路径与执政逻辑。

一、大连的“冲刺密码”：工业爆燃+港口红利双驱动

作为东北经济的“桥头堡”，大连的万亿跨越堪称“精准发力”。2025年其规上工业增加值增速高达11.7%，远超全国平均水平，三大支柱产业集体爆发：装备制造业增长15.4%，铁路船舶产业增速更是飙升至57.5%，而恒力石化等龙头企业的产能集中释放成为关键引擎。这座民营炼化巨头凭借“油、煤、化”全产业链布局，2025年三季度单季净利润同比增长81.47%，其160万吨高性能树脂项目投产，直接拉动大连绿色石化产业集群规模稳定在4000亿元量级。

港口与开放优势则为增长再添砝码。作为东北亚航运中心，大连承担着东北98%的外贸集装箱和60%的外进原油转运任务，2025年进出口总额达4492.6亿元，占东北三省总量的40%。这种“工业硬核+开放枢纽”的双重赋能，让大连在2024年末GDP落后徐州20亿元的情况下，实现逆袭反超。

二、徐州的“务实选择”：9957亿不是遗憾，是不做数字游戏

与大连的“全力冲刺”不同，徐州的“差一步”更显清醒。2025年徐州固定资产投资同比下降11.9%，三大产业投资全面下滑——第一产业降27.4%、第二产业降11.5%、第三产业降11.9%，在全国投资负增长3.8%的大背景下，这样的压力实属罕见。但即便如此，徐州仍稳住5.8%的增速，工程机械“一号产业”增长18%，徐工重型跻身国家首批领航级智能工厂，“343”创新产业集群总规模突破8000亿元。

更引人关注的是徐州的执政态度。市委书记宋乐伟在两会期间明确表态：“不要纠结于这个数字，不能被数字所累”，这种“实事求是、顺其自然”的理念，让徐州成为全国首个“不急着官宣万亿”的城市。外界普遍认为，徐州并非“冲不上”，而是不愿为凑数预支未来，42.78亿的缺口背后，是拒绝政绩焦虑、深耕产业转型的长远考量。

三、万亿之争背后：城市发展逻辑的深刻转变

这场较量早已超越数字本身。大连的晋级，填补了东北万亿城市的空白，为区域经济注入强心剂，其依托传统工业升级与港口优势的路径，成为资源型城市转型的参考样本；而徐州的“慢一步”，则标志着地方发展从“速度情结”向“质量导向”的转型，当“万亿”不再是唯一标尺，产业韧性、创新能力与民生福祉成为更重要的考核维度。

值得期待的是，徐州距万亿仅一步之遥，随着投资回暖与新兴产业发力，2026年晋级几乎无悬念；而大连则需在石化产业占比超40%的结构下，进一步培育新兴动能。两座城市的竞争与探索，都在书写中国城市高质量发展的新答案。

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