市人代会上，来自嘉定的他们都在关心什么？

上海市第十六届人民代表大会第四次会议正在进行中。与会的嘉定代表热情高涨，目光既聚焦宏大的发展蓝图，也落到了细微的民生关切，认真履行代表职责，踊跃反映社情民意。截至今天（2月3日）中午，嘉定代表团共提交代表建议27件。其中，教育医疗、经济发展、文化传播等成为代表们聚焦的热点。

给智能汽车装上“中国心”

如今的汽车越来越像一台台大型智能终端，而芯片就是它的“大脑”和“心脏”。汽车芯片作为“三智两核”战略的物理基石与算力引擎，其自主可控水平直接决定了上海乃至中国智能汽车产业的安全边界与发展上限。

为此，市人大代表、上海机动车检测认证技术研究中心有限公司副总经理周炜提出了《关于加速汽车芯片技术攻坚与量产落地，构建上海“三智两核”自主可控产业生态的建议》，提出必须以更强的紧迫感、更系统的布局、更创新的机制，加速推动汽车芯片技术攻坚与量产落地，构建一个软硬协同、自我强化、外溢明显的产业生态系统。

“尽管上海在集成电路设计、整车制造等领域拥有国内领先的产业基础，但在面向未来的车规级芯片领域，仍面临一系列严峻挑战。”周炜建议，上海要强化顶层设计与战略聚焦，深化推进市级汽车芯片攻坚专项；强化制度设计和生态建设，提升芯片测试验证能力，全力打通上车“最后一公里”，解决国产芯片“上车难”问题 ；补强制造与配套环节，构建安全韧性的供应链体系；创新体制机制，促进“地理集群”向“创新共同体”跃升 ；加大人才引育与金融支持，提供持续发展动力 。

呵护好创新人才的“小苗”

拔尖创新人才从哪里来？一些代表认为，发现和培养的土壤在基础教育。市人大代表、嘉定区教育学院党总支书记、院长许晓芳等10余位来自嘉定代表团的代表联名提交了一份《关于加强义务教育阶段公办学校拔尖创新人才培养工作的建议》。

“当前，公办学校在拔尖创新人才培养的资源保障方面也面临多方面困境。比如师资短缺，缺乏专业化的指导教师；课程与设施不足，没有合适的课程资源和教学材料。此外，一些学校场地、设备（实验室、创客空间等）不足，也制约了培养工作的开展。”许晓芳道出了其中的症结所在。

他们建议，除了要加强政策支持、明确实施路径以外，也要完善资源投入和激励机制，夯实培养基础。此外，考虑到学校成功开展拔尖创新人才培养工作的根本前提，在于能够精准、有效地识别与评价具有拔尖创新潜质的学生，因此还建议开发科学的识别和评估方法，助力因材施教。

用世界听得懂的语言，

讲好上海故事

上海的魅力，如何让全世界更生动地看见？市人大代表、上海宇珏律师事务所主任、民革嘉定区委副主委孙小芳等把目光投向了文旅出海和国际传播，提出了《关于更好推动上海文旅出海，提升国际传播效能的建议》。

“未来，上海文旅的挑战与机遇在于吸引全球的关注，强化上海文旅的国际信息传播与数字化表达，用世界听得懂的语言，讲述好上海故事，这将有助于吸引国际消费，提振城市经济。”孙小芳认为。

他们建议，可以打造“海派文化符号库”，解决“讲什么”和“怎么讲”的核心问题。“系统性梳理并量化评估海派文化符号，如外滩、石库门、武康路等，建立包含文化显著性、情感共鸣度等维度的评估模型。例如，可以借鉴新加坡用ar技术让模特与外滩建筑群同框，实现全球曝光超5亿次的成功经验，推动文化符号与时尚、艺术等全球议题结合。”孙小芳表示。

此外，孙小芳等代表还建议要实施差异化的区域化精准传播策略，对于欧美、东南亚、中东等不同市场，要采取定制化的叙事策略，“比如，对文化距离近、华流文化接受度高的东南亚，可以利用影视剧的情感链接，打造沉浸式剧情旅游路线，例如，《繁花》播出后，泰国、新加坡游客寻访‘至真园’原型黄河路的订单量激增185%。”

让生命的终点更有尊严和温度

随着社会老龄化加深，“孤老”“独居老人”的离世身后事，成了一个现实而棘手的问题。市人大代表、核工业第八研究所副所长、总工程师徐哲军和市人大代表、嘉定区农业技术推广服务中心主任居晓方关注到了这个略显沉重却充满人文关怀的议题，他们提出《关于调整和完善本市离退休人员丧葬费补助待遇的建议》。

“部分老人在离世时，身边没有直系亲属或家属不在身边，身后事务不得不由非直系亲属（如侄甥）、朋友、同事、原单位、社区工作者或第三方机构协助料理。这一现实困境与当前本市离退休人员丧葬补助待遇标准偏低、覆盖范围有限的矛盾日益突出。”代表们讲述了一个现实的困境。

他们认为，要建立“丧葬补助金”与“特别事务处理津贴”相结合的复合型补助机制，建议由市人力资源和社会保障局牵头，会同市财政局、民政局，以覆盖本市最基本、最规范的殡葬服务套餐（殡仪馆基础服务、告别、火化、普通骨灰盒等）费用为基准，科学测算并大幅提高丧葬补助金的固定额度，使其与实际支出水平相适应。

“针对无近亲属或近亲属无法履职、由非继承人（如远亲、朋友、同事、社区等）实际操办丧事的情况，在丧葬补助金之外，设立一笔定额的‘特别事务处理津贴’。”徐哲军解释，该津贴旨在补偿协助方在交通、误工、沟通联络等方面付出的精力和必要开支，具有社会互助的激励和补偿性质，“申领时，需提供操办人身份证明、与逝者关系说明、社区或单位证明及殡葬服务基本票据等材料，由社保或民政部门审核发放。”

此外，他们还建议优化丧葬待遇申领流程，建立“身后事”多部门联动联办机制，加强政策宣传解读与社区信息摸底工作，体现一座特大城市的精细管理与人性温度。

据了解，嘉定代表团提出的建议还包括“提升上海农用土壤耕地质量建设”“对市容环境卫生‘门责制’进行适度优化”“完善创新型企业知识产权保护机制，促进科技创新成果转化”等。代表们在会议期间提交的这些建议，将由市人大常委会依照法定程序，转交有关职能部门办理，并在法定期限内将办理结果答复给代表。

撰稿：席凌燕

编辑：沈天姣

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上观号作者：上海嘉定