2026，风电行业规模扩张与价值回归并进

在业内看来，“十五五”时期，我国风电行业将继续呈现爆发增长态势。特别需要注意的是，在繁荣的背后，机组大型化、风机价格内卷、海外加速扩张等竞争暗流涌动。

“2026年，预计中国风电新增装机容量约为1.2亿千瓦。”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩近日在“2026年中国风能新春茶话会”上表示，从各地来看，已完成机制电价竞价的省份，2026年风电装机规模预计为8513万千瓦。其中，纳入机制电价的风电项目规模约为7009万千瓦；未纳入机制电价但2026年预计可并网的风电项目规模约1504万千瓦。尚未完成2026年机制电价竞价的省份，2026年风电装机规模预计为3494万千瓦。

站在新的时间节点眺望2026年，中国风电行业正处在一个极其复杂且关键的十字路口。在业内看来，“十五五”时期，我国风电行业将继续呈现爆发增长态势。特别需要注意的是，在繁荣的背后，机组大型化、风机价格内卷、海外加速扩张等竞争暗流涌动。2026年不仅是规模扩张的一年，更是行业大浪淘沙、回归商业本质的一年。

“十四五”时期

“5000万千瓦”目标任务超额完成

“2020年，风电行业发布《风能北京宣言》，提出‘十四五’时期中国风电年均新增装机5000万千瓦的目标时，很多人觉得根本实现不了。但事实证明，我们不仅做到了，还超额完成了任务。”秦海岩表示，“在2025年北京国际风能大会暨展览会上，风电行业再次发布《风能北京宣言2.0》，提出‘十五五’时期我国风电年新增装机不低于1.2亿千瓦，到2030年累计装机达13亿千瓦、2035年不少于20亿千瓦、2060年达50亿千瓦的目标。业界认为，这些目标是合理可实现的。这说明大家对未来满怀信心，充满期待。”

数据显示，2019年中国风电新增装机容量为2679万千瓦，到2020年即倍增至5443万千瓦，2023年接近8000万千瓦，2024年则超过8700万千瓦，实现数倍增长。2025年，中国风电新增装机容量大概率突破1亿千瓦。

“每年1.2亿千瓦新增目标是可以完成的，风电这几年的发展惯性很大。”远景能源风机与装备产品平台副总裁黄虎对《中国能源报》表示，惯性来自几个方面，第一个惯性是新能源建设的规模效应；第二个惯性是过往大量存量招标项目待执行；第三个惯性是中国经济持续增长催生新需求，新能源即将成为驱动地方经济增长的新基建。

黄虎认为，长远来看，风电是一个前途无量的行业，短期内最重要的是如何成为稳定支撑新型电力系统的可靠能源。面对不确定性，风电行业和企业首先要放眼长远，用长期主义的思维探索解决不确定性问题，守好守牢质量关，用高可靠、高性能的产品解决行业挑战；其次，要坚持技术创新，这是应对不确定性的最大“武器”和不二选择。

核心发展逻辑

将从“规模”转向“质量”

特别需要注意的是，在风电行业快速发展的同时，危机已然浮现。记者采访中听到最多的一句是，“当年低价中标最多的企业，现在亏损最严重。”这句话像警钟一样“敲打”着风电产业链。

最令人担忧的是，风电上下游产业链企业陷入的“信任危机”。开发商为避险，在招标中设置了极为苛刻的质量条款，比如常态化设置“保功率曲线”“保利用率”。然而，由于电价波动、限电等因素，实际收益率很难达预期，从而让整机商和客户陷入“互相防备”的恶性循环。一位不愿具名风机企业相关负责人对《中国能源报》记者直言：“过去为了确保投资安全，客户将折减率定得很低，导致高性能机组在国内很难销售，只能出口或自用。”

“能量是守恒的，想要捕获的风能更多，叶片的载荷、重量、价格必然都会增加。目前包括远景在内的行业头部企业都在探索，如何用更小的风轮实现更强的发电能力，进而在高可靠的前提之下，为客户带来更高的收益。”黄虎坦言，“但高性能风机因为成本略高，在国内很难销售。”

业内认为，2026年风电行业发展的核心逻辑将从“规模”转向“质量”。眼下，倒塔、叶片断裂等事故频发，已经影响到产业可持续发展。究其原因：一是风电机组大型化，技术认知存在不足；二是新技术和新产品从研发到批量应用严重不够；三是大型化和精细化设计对制造质量提出更高要求，质量管控不严。“风机大型化并非简单放大。”黄虎直言，“目前行业内通用的仿真软件，在适应5兆瓦、10兆瓦级别的超大型机组时，算法模型已经出现了‘bug’。”

“未来哪家企业越注重质量提升，或者发现问题后能快速解决，哪家企业就将走得更长远。”黄虎说。

业内人士表示，风电行业亟须打破"抢工期"式博弈，不要只是测两个月风就上马项目。这种“埋雷”式发展，最终买单的是必然是整个风电行业的信誉。

须将绿电从“价格洼地”

变成产业“价值高地”

如果说质量与信任亟待破解是风电行业发展的“内忧”，那么电价、用地和用海则是风电行业发展的“外患”。

在当前技术水平下，我国陆上150米高度风能资源技术经济可开发潜力约59亿千瓦，目前仅开发利用了12.2%，单位国土面积的风电装机容量也远低于德国，开发空间仍然很大。

不容忽视的是，在中东南部地区开发风电面临困难。专家指出，究其原因，一是无法占用永久基本农田；二是获取建设用地指标难度较大；三是国土空间规划对新能源用地的优先级较低，保障力度不足，弹性预留不够；四是对发展新能源的战略意义认识不足。

秦海岩对《中国能源报》记者表示，为解决这些问题，需要从根本上明白：风电是当前最节地的发电技术。在此基础之上，着手优化调整永久基本农田风电开发政策，保障风电建设用地指标，加强新能源国土空间利用规划。

随着电力市场改革深化，保量保价已成过去式。在“不保量不保价”的情况下，风电项目面临的收益不确定性风险加大。对此，业内一致认为，风电行业需要关注风电机组出力性能，细化时序收益率评估，加快调整经济评价边界等，并推动开发与应用模式创新。

“我国‘三北’地区风能资源丰富，风电度电成本低，需要解决的关键问题是在大规模开发的同时实现高质量消纳，将绿电‘价格洼地’变成产业‘价值高地’。”秦海岩表示，电解铝、工业硅等高载能产能正向新能源资源丰富区域转移。与此同时，随着“东数西算”国家战略加速实施，算力与绿色电力融合发展已是大势所趋。2025年，中国数据中心机架总规模超过900万架，到2030年更将超过3300万架，未来5年新增年用电量超过3800亿千瓦时，需要175GW风电装机的发电量。这既有助于解决绿电消纳问题，也将为多个领域的脱碳提供关键支撑。

文 | 本报记者 苏南

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出品 | 中国能源报（cnenergy）

编辑丨赵方婷