苏浙竞逐AI新赛道

2025年，全国人工智能产业正式迈入万亿元规模，长三角地区以全国1/3的产业规模占比，成为领跑者。2026年，长三角人工智能产业版图再添重磅布局。

近日，浙江以终端产业为突破口，出台全国首个全产业链省级行动计划，锚定5000亿元营收目标；江苏则以“ALL IN AI”的决心推出全域赋能方案，剑指2030年万亿产业规模。两省立足各自产业禀赋，以差异化路径发力人工智能。

浙江：2027年规上企业营业收入突破5000亿元

作为数字经济先发省份，浙江近日亮出人工智能产业发展“施工图”。浙江省经信厅等五部门联合发布《浙江省推进人工智能终端产业发展行动计划》，成为全国首个真正覆盖人工智能终端全产业链的省级政策，明确到2027年的六大核心目标：人工智能终端产业综合实力显著增强，规上企业营业收入突破5000亿元，攻克50项关键核心技术，培育10家百亿级龙头企业、100家专精特新“小巨人”企业，打造300项数智优品，实现规上工业人工智能终端普及率超70%。

“这一行动计划是近三年来人工智能相关政策的系统性落地与深化。”财经评论员徐浩平对《国际金融报》记者表示，5000亿元营收目标的设定，将有效带动芯片、传感器、机器人本体等上下游产业链协同发展，仅智能机器人领域的核心技术突破，就有望催生一批深耕细分赛道的专精特新企业。

事实上，浙江的政策支撑体系已形成层层递进的“组合拳”：从省级人工智能算力中心落地筑牢算力基础，到《关于支持人工智能创新发展的若干措施》明晰发展路径，再到百亿级人工智能产业基金注入资本动能，为终端产业发展搭建起全方位保障。

产业布局方面，浙江已形成特色鲜明的空间集聚效应。杭州城西科创大走廊集聚了之江实验室、阿里达摩院等多家高端研发机构，宁波前湾新区重点布局智能机器人终端产业园，嘉兴南湖高新区聚焦智能网联汽车领域，环杭州湾人工智能产业带雏形已基本形成。

在终端赛道布局上，浙江构建“消费+行业+未来”三维矩阵：消费终端重点发力AI计算机、AI手机等四大品类，推动智能手机向AI智能终端范式升级；行业终端围绕智能视觉、智能工业等六大方向强化场景落地；未来终端则前瞻性布局人形机器人、量子计算终端等新赛道，探索精准治疗、立体交通等前沿应用。

1月8日，浙江省经信工作会议透露，浙江省2026年经信工作主要目标是：规上工业增加值增长6%左右、数字经济核心产业增加值增长8%，将实施未来产业“星火计划”，加快AI终端发展与智能体落地应用。

目前，强脑科技智能仿生手、灵伴科技AR眼镜等“浙产”AI终端已火爆出圈。对于刚跻身“万亿之城”的温州，人工智能更成为传统制造业转型升级的关键抓手。

浙江省人大代表、康奈集团总裁郑莱莉表示，传统制造业迫切需要借助人工智能技术实现升级，具体体现在优化生产流程、提升管理效率、开发智能产品等关键环节。但她同时指出，人工智能技术在传统制造业的落地面临多重挑战，比如技术应用层面需持续迭代算法模型以适配产业需求，技术改造阶段需投入大量前期资金用于设备更新，而研发创新过程更离不开长期稳定的资金支持，这些因素共同制约了企业的转型步伐。

为此，郑莱莉建议，政府、金融机构与创新机制需形成协同合力，通过强化全链条金融支持，精准纾解企业在转型中面临的“没钱转”“不敢转”“不会转”的困境。政府部门可以设立制造业转型基金，重点支持AI应用、核心技术攻关等长周期项目，形成“政府引导+市场运作”的协同机制。

江苏：2030年人工智能产业规模超万亿元

与浙江的终端精准突破形成呼应，制造业大省江苏以更宏大的布局发力人工智能产业。1月13日，江苏省政府新闻发布会解读《江苏省“人工智能+”行动方案》，提出2027年、2030年、2035年三阶段发展目标，梯次推动江苏从人工智能应用大省向创新强省跨越，用“ALL IN AI”的响亮口号诠释发展决心。

根据方案，到2027年，江苏将率先实现人工智能广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率达70%以上；到2030年，普及率提升至90%以上，形成一批国内领先的大模型，人工智能产业规模超万亿元，智能经济成为全省经济发展的重要增长极；到2035年，建成国内领先的“人工智能+”创新策源地、产业新高地和融合应用先导区。在国家确定的六大重点领域基础上，江苏新增“人工智能+”新兴产业板块，抢占人形机器人、低空经济、智能驾驶等新赛道，培育创新发展新动能。

江苏省发展改革委副主任蔡剑峰介绍，江苏依托产业基础扎实、科教人才集聚、应用场景广阔的综合优势，将人工智能纳入“1650”现代化产业体系重点培育。目前，全省人工智能相关企业已超1200家，南京、苏州成功创建国家人工智能创新应用先导区与创新发展试验区，为产业发展奠定坚实基础。

区域协同发展是江苏的鲜明特色。全省形成“苏南引领、苏中崛起、苏北特色”的发展格局：南京锚定“AI+6G”，打造“全国软件产业智能化第一城”；苏州深耕“AI+制造”，布局20个市级AI产业园；无锡建设“人工智能+”标杆城市，推动新型工业化提质增效；苏中苏北聚焦数据标注、场景应用等特色领域，避免同质化竞争。

作为长三角人工智能产业的重要组成部分，江苏与浙江的发展路径既各有侧重又形成互补。浙江依托数字经济先发优势，在智能机器人、智能金融等赛道处于全国第一梯队；江苏则凭借强大工业基因，在智能传感器、图像识别领域形成特色优势。

记者 潘洁

编辑 潘晟