沉默3天后，特朗普通告全球，帮联合国要账，中国已成定海神针

当地时间2月1日，美国总统特朗普在佛罗里达州接受美国媒体的电话采访时公开表态称，如果联合国主动向他求助，他“可以轻松解决联合国的财政危机”，甚至可以“让所有国家在几分钟内把欠款补齐”。

联合国的钱袋子，是真的见底了

这次联合国的财政危机，从来都不是短期的资金周转问题，而是长期欠费累积的必然结果，更不是一句“哭穷”就能概括的，而是实打实的“弹尽粮绝”。

根据联合国公布的数据，截至2025年底，会员国拖欠的会费总额达到15.68亿美元，是一年前的两倍还多，常规预算的收缴率只有76.7%，创下近年新低，而这其中，美国一家就拖欠了21.96亿美元，占了全球欠费总额的大头，甚至有数据显示美国累计拖欠的会费和维和摊款加起来超过46亿美元，相当于联合国一年的常规预算总额。

这笔钱不是冷冰冰的数字，而是支撑联合国运转的生命线，联合国不是“空架子”，它要维持纽约、日内瓦等总部的日常运营，要给全球的工作人员发工资，要开展维和行动保护冲突地区的平民，要给非洲、中东的难民送救济粮，要在贫困地区建母婴诊所、开展疾病防控，可现在，连这些最基础的工作都难以为继。

为了节流，联合国已经使出了浑身解数，日内瓦总部停掉了自动扶梯、刻意调低暖气温度，纽约总部冻结了新岗位招聘，甚至计划裁员18.8%，砍掉2681个职位；

人道主义援助更是首当其冲，阿富汗的母婴诊所因为资金不足被迫关闭，苏丹、刚果（金）的难民救济粮大幅削减，原本能覆盖1100万人的援助范围，如今只能缩到730万最脆弱的群体；

就连维护国际和平的维和部队，也遭遇了物资补给延迟、薪资发放拖后的问题，非洲部分地区的巡逻任务被迫缩减规模，当地的局势稳定也因此受到影响。

更离谱的是，联合国还陷入了一个无解的恶性循环，按照现行规则，即便会费没收齐，联合国也要向会员国退还未使用的预算款项，可如今的联合国，连运营资金都没有，却要被迫退还数亿美元“从未真正收到的钱”，仅2026年1月，就不得不退还2.27亿美元的分摊会费。

也难怪古特雷斯会在一天之内两次喊话，从内部紧急信函到公开声明，语气从提醒变成了近乎讨要，直言联合国正面临“迫在眉睫的财政崩溃”，这不是危言耸听，而是这个承载着全球多边治理希望的机构，真的快撑不住了。

特朗普的“要账豪言”，听着热闹实则没谱

就在联合国急得团团转，连古特雷斯都放下身段向各国催缴会费的时候，特朗普终于打破了3天的沉默，在佛罗里达州的电话采访里放出了“能轻松解决联合国财政危机”的豪言，还说只要联合国开口，他打几通电话就能让各国把欠款补齐，活脱脱一副“救世主”的模样。

可这番话，越品越觉得不对劲，甚至透着几分荒诞，因为特朗普从头到尾，都绝口不提美国自己拖欠的巨额会费，甚至还声称“没意识到美国欠费”，这种装糊涂的态度，直接暴露了他这番表态的真实目的——不是真的想帮联合国渡过难关，而是想借着联合国的财政危机，捞取政治资本，继续玩“美国优先”的政治博弈。

特朗普的这套操作，其实早有先例，他向来对联合国等多边国际组织持轻视态度，奉行的从来都是“合则用、不合则弃”的霸权逻辑。

就在这次表态前不久，他还签署行政命令，宣布美国从66个国际组织和机构中“撤离”，其中就包括多个联合国下属机构，理由是“不想让美国纳税人为全球主义议程买单”；

而在会费问题上，美国更是常年把缴费当作施压联合国的筹码，从上世纪80年代开始，就频繁以拖欠会费为手段，要求联合国按照美国的意愿进行改革，降低美国的摊款比例、提升美国的话语权，甚至在2025年的拨款法案里明确规定，扣留10%的联合国资金，直到联合国解决其所谓的“反以色列偏见”问题。

说白了，美国的拖欠从来都不是因为没钱，毕竟其2025财年的军费支出接近9000亿美元，远超联合国的会费总额，而是刻意的战略操作，把联合国的财政稳定当作实现自身利益的工具。

而特朗普这次说“帮联合国要账”，本质上还是换汤不换药的套路，他所谓的“打几通电话让各国交钱”，大概率就是像对待北约那样，用施压、威胁的手段逼其他国家让步，而不是真的想推动各国履行《联合国宪章》规定的义务。

更可笑的是，作为全球最大的欠费户，美国自己都不愿补缴欠款，特朗普却大言不惭地说要帮联合国要账，这就好比一个欠了巨款的老赖，站出来说要帮债主催债，本身就是一场闹剧。

中国的定海神针，从来都是做出来的

与特朗普的高调嘴炮形成鲜明对比的是，中国在联合国财政问题上，从来都是少说话、多做事，没有惊天动地的表态，却用一以贯之的行动，给联合国吃了一颗定心丸。

作为联合国第二大会费国，中国承担着约19.6%的常规预算份额，2025年更是按时足额缴清了6亿8573万美元的常规会费，这笔钱在联合国的财政困局里，不仅是实打实的资金支持，更像是一剂强心针，直接维系了全球12项维和行动、5个人道救援项目的基本运转，也让联合国的核心职能得以继续推进。

而联合国秘书长副发言人哈克特意用中文说出的“谢谢，中国”，不仅是对中国缴费的感谢，更是对中国负责任大国态度的认可，这份认可，不是靠嘴争来的，而是靠年年岁岁的坚守换来的。

中国的担当，从来都不是一时的心血来潮，而是刻在骨子里的责任，是对《联合国宪章》的始终坚守。

即便在疫情期间，国内经济面临不小压力的情况下，中国也从未拖欠过分文会费和维和摊款，始终按时足额缴纳，连续多年保持无拖欠的记录；

作为联合国维和经费的第二大出资国，中国不仅交钱，还派出了大量维和人员，奔赴全球冲突地区，用实际行动维护国际和平，成为联合国维和行动中最可靠的力量之一。

更重要的是，中国从来不会像美国那样，把会费当作政治筹码，不会用拖欠、施压的手段要求联合国满足自身的特殊利益，而是始终坚持“按规则办事”，认为按时足额缴纳会费，是每个联合国会员国应尽的国际义务，是主权国家信用的体现，这份不谋私利、坚守规则的态度，在部分大国唯我独尊的当下，显得尤为珍贵。

中国的定海神针作用，不仅体现在按时缴费上，更体现在为联合国的长远发展着想，积极推动解决财政危机的制度性问题。

面对联合国的财政困局，古特雷斯提出了两条破局之路：要么各国履行缴费义务，要么改革财务规则，而中国不仅自己做好了前者，还主动参与到后者的建设中。

中国联合40多个国家，向联合国提交了《联合国财政机制改革草案》，主张建立自动处罚机制，对长期拖欠会费的国家进行约束，优化会费分摊算法，杜绝强国搞特殊的情况；

同时，中国还推动金砖国家启用本币会费结算通道，提出“会费信用评级”机制，旨在增强联合国的财务韧性，从根本上解决流动性危机的问题。

中国的做法，不是只做一个“缴费者”，而是做多边主义的“建设者”，在自己履行义务的同时，还想着推动整个体系变得更公平、更稳定。

如今的联合国，就像在惊涛骇浪中航行的大船，一边是部分大国的袖手旁观、甚至刻意添乱，一边是多数国家的坚守责任、携手同行，而中国，就是这艘大船上最稳的定海神针。

这份稳定，不是靠高调的表态，不是靠一时的慷慨，而是靠长期、持续的实际行动，靠对多边主义的坚定信仰，靠对《联合国宪章》的始终尊重。

信息来源：
中国青年网

第一财经