2026年1月29日,巴拿马最高法院突然裁定长江和记实业经营的巴尔波亚港续约协议“违宪无效”,合同直接作废,短短几小时后,丹麦马士基临场接盘,干脆利落。
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最令人捉摸不透的是,美国国务卿鲁比奥居然马不停蹄地在24小时里做出正面表态,还说这是“值得鼓舞改变”。面对这样的节奏和配合,谁敢说这不是一场事先彩排好的大戏?中资企业在拉美深耕多年,就能轻飘飘被踢出局?
从头到尾看下来,过程像是法律伪装过的清场行动。巴拿马法院拿出的理由听起来很合规,说什么2021年续约过程“没有公开竞标”,还把企业“欠税”和“违反公共利益”套在一起,但这些说辞真禁得住分析?
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这个港口是1997年就交给长和集团管理的,二十多年没人查过竞标问题,结果突然在2025年年底提起诉讼,然后2026年1月就突如其来地“判决”,时机未免蹊跷。
媒体已经扒出,从2021年开始,美国就频繁通过外交和安全渠道给巴拿马上下施压,这是地缘政治进场之后的“法律操作”,从法理到程序,全都围着美国的意志转。
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别忘了这个港口的地理位置,是全国唯一横跨运河南北出入口的中心节点,占了运河集装箱进出量的近一半。在全球2%的贸易量从这儿走的背景下,说这只是普通的港口,谁信?谁掌控这个港口,谁就等于握着全球供应链的一把钥匙。
如今这个钥匙从中资手中被按下葫芦就浮上瓢地塞给了美欧认可的人选,难免让人怀疑,这一切其实从很早就已经安排清楚。
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鲁比奥的发声算是整件事的遮羞布彻底撕开。他在判决出炉后不到24小时发表声明,说“这一变动令人鼓舞”。要知道,他是共和党内代表对华强硬立场的风向标,主张“从根上清理中国在西半球的影响”。
而且这一言论出现在美国主导这一法律攻势后,无疑是在向外界递个信号:这是美国操盘的博弈成功落地,拉美正成为其重构全球秩序的样板。
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如果说巴拿马的裁决还有一层法律表象,那鲁比奥的表态简直把这层表象扯得粉碎。白宫都还没表态,他就抢先一步盖章背书,坐实了这起事件背后,是美国决策体系从战略到执行的全链条部署。
这不是鲁比奥第一次对中国基础设施投资敲打警钟,从非洲到南美,他早就在推动将中资排除在关键节点之外。而这一次,他不仅参与了舆论炒作,还充当了地缘政治下场的“政治解说”。
马士基的闪电接手更是让这场戏少了点神秘,多了份赤裸。据丹麦媒体调查,公司不仅和美国港口管理局长期保持协调,早在2023年就启动了与巴拿马海事部门的“合作对接”。
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可见早有人为中方退出的“窗口”提前铺好红地毯。这一环扣一环,无论讲圆滑阴谋还是战略部署,全都不脱美国为削弱中国海运存在度量身打造一出棋盘剧。
这就难怪国际商会都坐不住了。他们在第一时间表态,这种政治压制商业合同的行为将对拉美地区形成寒蝉效应,未来谁还敢来搞基础设施投资?尤其像港口、电力、铁路这些大项目,干了十年有可能说没就没,企业的信心一朝丧失,要重建谈何容易?
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长和集团的反应其实也挺克制,没有急着喊冤,而是冷静表示将通过国际仲裁路线维护合法权益,这其实也是中国产业面对越来越多的国际打压下形成的有序应对路径。
外交部的回应同样没有过激情绪,而是明确指出此举违背巴拿马本国法律原则。新华社随后也跟进报道,强调这是一场不折不扣的政治问责,背后不仅干预了主权运行,也暗藏对中国正常全球布局的系统性阻挠。
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话说回来,中国投资在拉美多年,不少国家已经习惯了和中国合作共赢的模式,可如今面对美国“安全优先”式的战略绑架,它们也陷入进退两难。既想吸纳中国资本,又怕激怒美国小动作不断。
这其实不是今天才开始的,就像拉美经济委员会最新报告说的,美国依然是该地区的传统战略主导者,可现实中的发展离不开中方市场和技术推动,这种夹缝为难正是美洲困局的真实写照。
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中国只是这场风暴的“外部诱因”,真正面临分裂和后坐力的是拉美自己。短期内或许有国家迫于压力选择配合“大哥指令”,但从长线看,更有可能逐步加快多元外交。别看美国这一回“押对了赌注”,时间拉长了看,这种靠打压竞争来维持地盘的玩法,很难稳得住未来。
类似的剧本不是头一回上演。从二十世纪初的香蕉共和国政策,到后来的经济特区干预,美国在拉美用一套熟到不能再熟的剧本介入他国事务。但历史也告诉我们,靠施压强行达成的排他性联盟往往保质期有限,而且容易激起次级地区的反弹情绪。
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眼下这一事件标志着中美竞争从技术经济扩展到“基础设施战场”的趋势越来越明朗。美国最新一轮行动意在切断中国在关键航道与节点的布局,而这一风向正在深刻改变全球商业和政治秩序的生态。
接下来,谁也不能保证这类事件不会接二连三地在其他国家发生。从巴西的码头,到阿根廷的铁路,乃至更远的墨西哥边境,凡是中国在建或运营中的项目,都或多或少会被列入美国的“优先观察清单”中。这对中国企业来说,是前进中要多一道防线,对发展中国家来说,是合作中需要更多底气的选择。
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但也正因如此,我们才更要清楚,真正需要面对的不是单一事件,而是一个开始浮出水面的新规则。在这个规则里,契约精神随时可能被政治宣判无效,商业行为动辄要为双边战略做陪葬。
整套国际游戏里,“公平”这个词越来越站不住脚。
当港口变成棋子,法律成了剧本,商业也不过是权力操作的掩体,天下哪还有什么规矩可讲?这才是所有人都该警惕的剧变信号。
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长远看,美国这一招或许赢下一个港口,却输掉整个逻辑的可信度。而对全球而言,如果这条路一旦开了头,下一站的剧本恐怕也已迫不及待地写好。
如何应对,那就得看谁还把规则当真,谁还愿意讲理,在这种博弈里站稳脚跟。否则,被扫地出门的永远不只是一家企业,也是国际秩序的底线。
参考来源:
巴拿马裁定“违宪”,中方:反对!——2026-01-31 08:23·红星新闻
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