打造企业可感可知的营商环境 王灏旸委员代表省政协经济委、委员联络委发言

2025年底，省政协依托“一库一网一平台”，面向全省三级政协企业家委员开展了营商环境问卷调查。参与调查的1949位企业家，普遍认为我省营商环境持续向好，但仍存在政策落实温差、服务感知落差等突出问题。为推动优化营商环境从“政府端发力”转向“企业端有感”，建议：

一、以“增效减负”为核心，让企业感受更便利便捷。进一步打破部门壁垒，推动“材料只交一次、数据共享复用”，减少企业“折返跑”。全面梳理“进企事项清单”，做到“能线上不线下、能合并不重复”。推动涉企检查“综合查一次”，切实为企业松绑减负。完善服务满意度评价和企业诉求直达反馈机制，将评判服务成效的“表决器”真正交到企业手中。

二、以“守信重诺”为基石，让企业感受更安心舒心。完善政府承诺与合同协议台账管理，强化履约监督问责，摸清历史失信底数并限时化解。厘清部门职责、压实责任链条，杜绝推诿扯皮。真正发挥政务服务大厅专门设立的“办不成事”窗口作用，畅通投诉举报渠道。树立“服务企业就是服务发展”理念，完善容错纠错机制，打消干部“不敢办、不愿办”的顾虑，把职责内的事办好，把承诺过的事落实。

三、以“清障准入”为抓手，让企业感受更公开公平。坚决落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，严格落实公平竞争审查制度和市场准入负面清单，全面清理各类隐性壁垒和差别待遇。落实“完善民营企业参与重大项目建设长效机制”要求，打破行业垄断与地方保护，让公平竞争从制度要求转化为市场共识。

四、以“精准直达”为导向，让企业感受更有用有效。坚持需求导向，政策制定前深入调研论证，分行业、分阶段精准设计，优化门槛与配套，提高适配性，确保条款清晰、可操作。持续推进“免申即享”、智能推送，降低企业信息获取成本。统一政策口径，明确兑现时限，公开办理进度，实现政策落实可查询、可追溯、可评价。