2026年1月29日,巴拿马最高法院突然发布一纸判决,宣布中国长江和记实业在当地两座重要港口的经营合同“违宪无效”。
不到72小时,丹麦航运巨头马士基集团旗下的APM Terminals刚好“赶到现场”,接手了原本由中企运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。
没有预热、没有谈判甚至没有留出申诉时间,这一连串操作就像是按好了剧本,等着一声令下,准时上演。
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对于关注地区格局变化的人来说,这事绝不只是巴拿马的“司法独立”那么简单。
这两座港口恰好分布在巴拿马运河通向太平洋与大西洋的南北两端,是世界上最重要的海运命脉之一。
长江和记自1997年拥得运营权以来,已在此累计投资超过18亿美元,不仅保障了航线畅通,也有效带动了当地基础设施就业与物流体系。
运营接近三十年,无安全事故,无重大纠纷,一夜之间变成“违法企业”,合理吗?恐怕连巴拿马本国的法律专家也说不出个所以然。
更令人警觉的是接管动作的迅速,从宣判到换人,只间隔了短短三天,甚至都没有进入国际仲裁程序。
更迅速的动作来自APM Terminals,一边“临时维护”,一边完成行政接管,新运营团队随即上岗,连过渡期都没留。
这种行云流水般的操作,普通商业公司根本做不到。
一旦理解这个事实,人们自然而然要追问:马士基此行是“刚好路过”,还是“坐等上桌”?
要解读此事背后的动因,不能绕开美国的角色。
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这不是巴拿马第一次被美国“看上”,运河建成初期,美国曾直接控制其主权,直到上世纪末才归还。
但一些美国政客仍旧抱着“运河主权应属于美国”的旧思维不放,甚至在过去几年多次公开声称“中国不能控制关键咽喉地带”。特别是在特朗普重新执政后,美国对拉美的地缘干预有复归集中的迹象。
长江和记在2025年推进核心业务剥离,出售旗下全球43个港口的计划刚刚接近收尾,美国多家资本集团赫然参与其中。
本身,这是一桩常态商业并购,但在某些人的眼中,它却成了“中国正在全球买下港口控制权”——一种不符合实际却极易被放大渲染的政治标签。
这一次,巴拿马政府显然顶不住来自华盛顿的压力。
从要求退出“一带一路”倡议,到否定已有协议,再到现在迅速移交经营权,所有动作贯穿的主题是:削弱中国影响,用其他西方国家资本填补真空。
马士基的角色并非主动参与政治斗争,但其自身长期与北约国家政府保持紧密合作,本就拥有全球范围港口接管、航运管理的操作体系和技术优势。
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于是,它成为一个“技术性”顶替的最佳选择。
不过这种操作对巴拿马自身到底有多大好处,恐怕并没有答案。
必须坦陈,中企在当地经营多年,既无垄断之嫌,更无激进扩张之实,长期利润率稳定,就业人数不断增加。这是典型的长期主义投资。
此次解绑,不但可能需要支付巨额违约赔款,还要面对更多国际仲裁的法律风险。
据国际投资争端解决中心了解到的信息,长江和记已正式依据《中巴双边投资保护协定》提交仲裁申请。
这场诉讼,很可能将是拉美近年来最大宗的投资仲裁案之一。
而对港口运营本身来说,影响已经开始显现。
多个国际航运组织披露,目前已有部分东亚至美东航线正在调整靠港策略,以避开潜在的不稳定因素。
此外,中国是巴拿马运河第二大国家级用户,年度通行量占比超过两成。如果中国企业及其合作伙伴抱团决定调整航线,势必波及巴拿马运河收入预期。
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最坏的情况下,将面临约8%的航运效率下降,船期延后0.5至1天,物流成本激增。
港媒在第一时间表达不满,尤其是《大公报》等长期关注国际投资博弈的媒体,罕见使用了“司法献媚”的字眼,批评巴拿马政府打着法律旗号做政治表态,不仅伤害中国投资者,也动摇全球资本对巴拿马法治环境的信心。
本来想用这种方式“抽身向西”,却可能失了全场信任。这种做法,注定无法获得长久认可。
对海外布局已深入全球的中企来说,这一次事件虽然来得突然,但并非完全措手不及。
近些年,从达尔文港事件到欧洲一些港口收购受阻,中国企业已习惯在复杂政治背景下进行资产管理与风险控制。
与其说这是一次失败,不如说是给“走出去”的中企敲响警钟:法律不是保险箱,但法律手段是必须具备的防守机制。
从外交部的即时声明到企业的行动回应,这种反应速度已显见成熟。
后续更值得关注的,是围绕这场突袭式接管所引发的全球港口安全与投资保障机制的大讨论。
这将是任何一个国家、企业在全球进行基础设施投资时都可能面对的系统性挑战。
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如果法治不能提供确定性,哪个跨国集团愿意全力投资?如果协议可以纸上作废,那所有发展中国家引资修建港口的努力岂不成为空谈?
在未来相当长一段时间里,这起事件的余波将继续在外交、法律、企业战略中发酵。
谁导演的这场“合法接收”?真的会因为一些政治博弈就消除中国在全球港航体系的技术和产业优势吗?显然不会。
而那些舍弃契约精神、强行替换利益归属的操作,也不会因为“接管完成”就能放心大睡。
在全球化不断被碎片化的今天,信任成了最珍贵的战略资源。
而这一次,谁背弃了它,时间会慢慢揭开答案。
你认为中企是不是该重新评估全球资产布局策略?你觉得这样的“临时接管”会成为西方新常态吗?欢迎评论区说出你的看法。
参考来源: 巴拿马最高法院称长和运营港口码头的合同无效,外交部回应——2026-01-30 16:13:03观察者网 巴拿马运河港口暂由马士基接手 分析:难撼中国在拉美地缘经济影响力——2026年1月31日 23:06联合早报
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