近日巴拿马最高法院针对香港长和集团在巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的运营合同作出终审裁决,认定相关协议“违宪”,并要求将港口交由丹麦公司临时接管。
这一决定立即在国际社会引发强烈关注,尤其是中国方面的高度不满和坚决反对,中方对此事的两次官方回应,态度愈发强硬,展现出维护自身企业合法权益的坚定立场,也深刻揭示了此事背后的地缘政治博弈与国际规则挑战。
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中方立场日益坚决,维权信号清晰
面对巴拿马政府和司法机关的单方面行动,中国外交部发言人多次重申,中方将坚决维护中国企业的正当合法权益。
1月30日,外交部发言人郭嘉昆的首次回应尚显克制,强调希望巴方依法、公正处理相关问题,2月2日,发言人林剑的表态则更加直接和坚定,明确指出中方绝不接受任何损害中国企业利益的行为。
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这种立场的递进,既是对外释放出不容质疑的信号,也是中国在全球投资保护方面一贯坚持的原则。
中国态度之所以如此坚决,不仅因为涉及本国企业巨额投资和切身利益,更因为中方手握多重维权筹码。
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长和集团自1997年起获得巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的运营权,合同明确有效,且2021年已自动续约至2047年。
作为连接太平洋和大西洋、控制巴拿马运河物流命脉的关键节点,这两个港口长期以来都是全球贸易体系的重要枢纽。
据统计,长和集团运营期间,这两大港口承担了巴拿马运河约40%的集装箱吞吐量,涉及全球2%的贸易流量,中方的运营不仅合规合法,而且为巴拿马经济发展和国际航运稳定作出了巨大贡献。
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巴拿马政府单方面毁约,背后动机引发质疑
然而,巴拿马政府却以“合同违宪”为由,单方面判定协议无效,并迅速将运营权转交给丹麦公司。
这一做法外界普遍认为并非单纯法律问题,而是受到外部势力,尤其是美国的强烈影响,美国历来视巴拿马运河为全球战略要地,对其控制权极为敏感,巴拿马此举,无异于向美国递交“投名状”,以换取美方在安全和经贸领域的支持。
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面对这一局面,中方不仅在外交层面予以强烈谴责,香港特区政府和长和集团也迅速采取法律行动,向世界银行下属的国际投资争端解决中心(ICSID)提起仲裁,索赔高达35亿美元。
这一金额既是对近30年投资和预期收益的合理评估,也是对巴拿马政府单方面毁约的有力反击。
长和集团的维权行动,完全建立在合同和国际法基础之上,巴方的违约行为无论如何粉饰都难掩其法律和道义上的被动。
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中方维权合理有据,巴方损失难以估量
中国企业的维权主张有坚实基础。
首先,合同获批于1997年,且2021年已依法续约,所有手续均在巴拿马政府及监管机构备案,具备充分法律效力。
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其次,中巴经贸联系紧密,中国企业深度参与巴拿马基建、民生、农产品等多领域合作,巴方若执意撕毁合约,必将影响两国经贸关系,甚至波及巴拿马整体对外投资环境和国家信用。
更为重要的是,此次事件对全球投资规则和契约精神构成严重挑战,中方维权不仅是为自身利益,更是在维护国际商业准则。
若巴拿马政府在外部压力下随意毁约,势必引发国际社会对其法律环境和投资安全的质疑,进一步削弱本国经济和国际合作空间。
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巴拿马政府决策短视,或将自食其果
巴拿马政府此举明显缺乏长远考量,虽然短期内看似获得了美方支持,甚至加强了对运河的控制权,但这种“投名状”换来的利益极为有限。
美国一贯以自身利益为先,缺乏契约精神,随时可能调整政策,巴拿马如果失去中国这一最大贸易伙伴,所承受的经济损失和信誉风险,远非美方的“空头支票”所能弥补。
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更严峻的是,这一决定可能引发连锁反应,国际投资者对巴拿马信心下降,外资流入受阻,国家经济发展面临巨大不确定性。
巴拿马政府实际上是在以国家前途做赌注,既得罪了中国,又未必能从美国得到实际好处,这种短视行为极易导致“赔了夫人又折兵”的结局。
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结语
巴拿马最高法院的这一判决,既暴露了该国在外部压力下的被动与无奈,也为全球投资环境敲响了警钟。
中国方面已展现出充分的法律与外交准备,巴拿马政府若不及时调整政策,未来将为此付出沉重代价。
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当前巴方仍有纠错余地,但若一意孤行,最终只会堵死自身后路,此事不仅关系中巴双边关系,更是对全球契约精神和国际投资秩序的一次重大考验。
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