成都“十四五”经济社会发展“成绩单”！“七个关键词”了解→

今年是“十五五”规划开局之年，

成都开启城市发展新征程。

以五年为一个关键节点，

回望来时路，

城市发展迈出铿锵步伐。

“十四五”时期，成都既面临前所未有的历史机遇，也遭遇了多重超预期因素影响冲击，经受住了复杂多变形势的“风雨洗礼”，是极不寻常、意义非凡的五年。

习近平总书记对成都工作高度重视，多次亲临成都视察指导、作出一系列重要指示，为成都在新的历史起点上推进现代化建设提供了根本遵循。省委、省政府对成都发展寄予厚望，全力支持成都做优做强极核功能加快高质量发展。市委、市政府坚决落实总书记重要指示精神，深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，团结带领全市人民，迎难而上、实干奋进，社会主义现代化成都建设迈出坚实步伐。

成都过去五年的发展，

成为中国式现代化万千气象的生动缩影。

从“七个关键词”中

可以看到过去五年

成都经济社会发展取得的亮眼成绩。

能级之变：

“2.48万亿元和第3位”

纵观成都拼经济、搞建设步伐，数据成为最好的诠释。

将时间线拉长看，2021年，成都地区生产总值为19917.0亿元，距“2万亿元俱乐部”仅差“临门一脚”。面对严峻复杂形势和多重困难挑战，成都持续推动城市能级跃升。

“量”上持续进阶。2022年，20817.5亿元；2023年，22074.7亿元；2024年，23511.3亿元。2025年经济总量达2.48万亿元。过去5年，成都经济经济总量跨过6个千亿级台阶，GDP年均增长5.8%。

一个个向上的数据，彰显成都这座城市奋进创新的“身姿”。

一座城市的发展，人口规模是重要支撑。“十四五”期间成都常住人口超过2100万人，人口集聚带来更多资金流、信息流，伴随城市营商环境不断优化，不少经营主体“用脚投票”选择成都。

“质”上不断突破。数据显示，成都经营主体突破400万户、位居副省级城市第三，GaWC世界城市排名居中国大陆城市第5位，人均GDP达11.5万元，航空货邮吞吐量突破100万吨、旅客吞吐量超9000万人次，分别居全国城市第5、第3位。

在服务国家和区域重大发展战略中推动城市能级跃升。166项成渝双核合作事项深入实施；成都都市圈起步期三年行动计划圆满完成；发布全球首个公园城市指数，立项研制首个公园城市国家标准。

创新城市：

“第24位和1.47万家”

摊开成都五年经济发展“成绩单”，“含新量”“含金量”十足。

翱翔蓝天的国产大飞机C919从机头到航电系统，再到机舱娱乐设备等，都不乏成都“智造”身影；全球首个“成都造”氮化镓量子光源芯片发布，到2026年有望实现多场景验证；中国核电新名片“玲龙一号”全球首堆冷试成功，这一中国制造的国家“新名片”核心技术拥有“成都基因”；成都企业自主研发的NouvNeu001注射液成为全球首个进入临床II期的诱导性多能干细胞（iPSC）衍生的通用型帕金森细胞治疗产品……“十四五”时期，成都涌现的一个又一个全球首创，创新引领发展的步伐铿锵有力。

▲全球首架C919

成都在全球创新指数世界百强创新集群排名第24位，每万人口高价值发明专利拥有量实现翻番，高新技术企业总数突破1.47万家，全社会研发经费投入连续10年保持两位数增长，在蓉高校院所科研成果本地成交额占总输出额的比重提升8.6个百分点。

细看成都创新力，产业园区成为重要承载地。通过持续深入实施“立园满园”行动，全市“3+22+N”园区体系全面构建，已打造千亿级园区14个、500亿级园区26个，对全市经济发展起到“988”的支撑作用——园区引进重大产业化项目663个、占全市95%，园区内规上工业企业4419家、占全市86%，园区企业发生市场化融资事件392起、占全市80%。培育形成2个万亿级产业集群和13条千亿级重点产业链，先进制造业百强市排名提升至第8位。

宜居城市：

“139万人和80%”

聚焦教育、医疗卫生、全龄友好社会营建、公园城市有机更新、智慧韧性安全城市创建、舒心安居、文化旅游、全民健身、城乡交通设施改造升级、生态惠民等重点领域，近年来，成都持续推进幸福美好生活十大工程，坚定不移提质幸福成都。

数据显示，成都民生支出占一般公共预算支出比重逐年提升至70%，居民人均可支配收入达5.4万元，城镇新增就业累计超139万人。

中国式现代化，民生为大，通过“投资于人”，成都让经济发展充满民生温度。

• 居有所安，15分钟社区生活圈覆盖率近80%。

• 病有所医，累计建成三甲医疗卫生机构70家。

• 学有所教，义务教育优质学校占比超65%。

• 老有所养，养老机构和服务设施突破4000家。

坚持以人民为中心的发展思想，成都连续17年获评“中国最具幸福感城市”，幸福蓉城更有内涵更具温度更加可及。

美丽城市：

“100%和3000亿元”

过去五年，成都坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快推动经济社会全面绿色转型。

遥望川西连绵雪山，驻足欣赏之际，拿起手机随手一拍便可记录雪山与城市同框的美丽瞬间。在成都遥望雪山，已成日常。来自公开统计数据显示，2025年成都空气质量优良天数达295天，其中“优”的天数增至117天，中心城区可遥望雪山的天数达到81天，后两项数据创下历史新高。

提升发展“含绿量”。成都新能源汽车保有量超130万辆、占比17%，市控及以上断面水质优良率连续3年达100%，绿色低碳产业产值达3000亿元。

近年来，在绿道骑行成为成都市民的休闲方式之一，各类公园星罗棋布，让市民有更多休憩场所。目前，成都建成区绿化覆盖率45.8%，公园绿化服务半径覆盖率达90%，1500余座各类公园、10048公里天府绿道、400余公里天府蓝网串联成网。

韧性城市：

“158.43万亩和11.6万个”

过去五年，成都全面推进韧性城市建设，有效应对处置洪涝火灾、极端天气等自然灾害，地方政府债务、金融、房地产等风险持续稳妥化解，四度蝉联“长安杯”，建成投用国家区域应急救援中心，城市运行稳定有序。

成都作为常住人口达2100多万人的超大城市，粮食安全与人民群众息息相关。成都在新时代牢牢端稳“中国饭碗”，牢牢把住粮食安全主动权中彰显成都担当。新时代更高水平“天府粮仓”成都片区建设纵深推进，新建和改造提升高标准农田158.43万亩。

▲天府现代种业园

过去五年，成都入选联合国“创建韧性城市2030”项目试点，实施“微网实格”治理原创性改革，全市划分11.6万个微网格，“小区物业矛盾‘信托制’解纷法”入选全国践行新时代“枫桥经验”典型案例，入选首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”，城市安全底线更加稳固、服务国家安全能力持续增强。

文明城市：

“4100亿元和1000场”

成都把推进文商旅体深度融合发展摆在更加突出的位置，加快推动“江山之雄、文物之盛”的资源优势、“万商之渊、千年商都”的品牌优势转化为高质量发展优势。

过去五年，成都世界文化旅游名城和国际消费中心城市加快建设，“三城三都”品牌加快塑造，王者荣耀等现象级IP接连涌现，“成都造”《哪吒之魔童闹海》跻身全球电影票房前5、登顶全球动画电影票房冠军，数字文创产业规模超4100亿元、迈入全国第一方阵。

深化文体旅商融合发展，成都大运会、世界园艺博览会、成都世乒赛等重大国际赛事活动精彩不断，年均举办重大展会超1000场，成为全国第2个社会消费品零售总额突破万亿元的省会城市。

积极参与国际分工，深度融入国际大循环。落户世界500强企业数量、领事机构数量均居中西部城市首位，连续11年获评“中国城市商业魅力排行榜”新一线城市榜首，连续6届荣获“全国文明城市”称号，城市国际知名度和全球影响力大幅提升。

智慧城市：

“1933项和173亿条”

小到衣食住行，大到决策管理，城市有多“聪明”，市民的生活就有多便利。如何打造超大城市的“城市大脑”？成都持续推动智慧蓉城迭代升级、融合赋能，“王”字型架构持续筑牢，“三级平台、五级应用”体系不断完善。

应用场景是新技术、新产品、新业务示范推广的载体。在搭建智慧城市“四梁八柱”时，成都坚定贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府关于场景创新的安排部署，着力通过场景创新赋能智慧城市建设。

▲东郊记忆智慧灯杆

成都打造智慧大运、交通管理、应急管理等领域智慧应用场景，构建形成城市运行数字体征指标体系，数字体征细化拓展至1933项。

近年来，数字经济发展速度之快、渗透范围之广、影响程度之深前所未有，谋势而动，成都乘“数”而上。成都市发展改革委联合相关市级部门推出《成都市深化数据要素市场化配置改革工作方案》《成都市推动数字经济高质量发展行动方案》等政策，明确全市数字经济高质量发展的细化“打法”，累计归集2.9万条数据目录和173亿条数据资源，数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至14.5%。

智慧城市建设的系列举措让市民可感可及。成都在全国率先探索开展公共数据授权运营，成为全国首个“5G双千兆+全面商用”城市，城市运行更加智慧便捷高效。

回顾“十四五”时期，春华秋实，硕果盈枝。这些重大成绩的取得，根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府坚强领导、关怀支持的结果，是市委、市政府团结带领全市人民拼搏奋斗的结果。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是成都做优做强极核功能、塑造发展新优势的重要窗口期，在成都现代化建设进程中具有承前启后的重要地位。

未来，成都将坚持“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”发展战略，加快建设全国重要的经济中心、科技创新中心、对外交往中心、国际消费中心、文化创意中心和国家战略科技力量重要承载地、全国先进制造业基地、数字文创产业集聚地、改革开放新高地、高品质生活宜居地，奋力谱写中国式现代化成都新篇章。

▶ 来源 | 市发展改革委