为新质生产力发展提供精准法治支撑

-- 安徽日报 --

全文如下：

我省持续推动仲裁服务深度融入科技创新、产业升级、数字经济等新质生产力核心领域——

为新质生产力发展提供精准法治支撑

“没想到线上就能完成调解、付款全流程，3万多元欠款很快到账，仲裁的高效服务让我们能专心投入技术研发。”近日，某数据服务企业负责人在纠纷圆满解决后，对芜湖仲裁委员会的服务赞不绝口。这起数据采集委托合同纠纷的快速化解，正是我省仲裁行业精准赋能新质生产力发展的一个生动缩影。

2025年3月以来，省司法厅、安徽省仲裁协会牵头开展了“仲裁服务双百活动”，组织百场仲裁机构走访企业、百场企业家走进仲裁机构活动，推动仲裁服务深度融入科技创新、产业升级、数字经济等新质生产力核心领域。截至2025年年底，全省仲裁机构已开展走访交流373场次，处理各类涉新质生产力案件22957件，涉案标的额达335亿元，以专业、高效、灵活的法治服务，为我省经济高质量发展筑牢保障防线。

前端赋能，打破壁垒筑牢风险防控线——

在滁州市科技创业中心，聚集着近30家新一代信息技术、高端装备制造领域的科创企业，随着研发投入和技术合作增多，企业在知识产权保护、合同起草等方面的法律困惑日益凸显。

滁州仲裁委员会积极组建由仲裁委领导、专业仲裁员和秘书处人员构成的服务团队，以“集中座谈+互动答疑”形式为企业送法上门。结合知识产权、技术合作典型案例剖析风险点，现场回应企业简化立案、匹配专业仲裁员等诉求，针对性推出科创企业仲裁绿色通道，并建立“走访—反馈—优化—回访”闭环机制，通过线上推送法律知识、定期开展后续座谈等方式提供长效服务，切实降低企业制度性交易成本。

这种“实地走访+定制化服务”模式，目前已在全省推广。

新质生产力的培育壮大，离不开前置化法治保障。我省仲裁行业主动走出办公室，深入产业一线，将服务端口前移，从源头化解法律风险。

池州仲裁委开展仲裁法治体检专项活动，深入园区、商会对接企业需求；亳州仲裁委聚焦地方特色产业，拓展中药材领域仲裁服务；铜陵仲裁委搭建股权转让纠纷仲裁通道，为企业投融资活动保驾护航，形成了“一委一特色、全域全覆盖”的服务格局。

高效解纷，创新模式激活产业新动能——

在六安市某新能源企业股权转让纠纷中，双方因3000万元股权转让款支付问题对簿公堂，涉案企业涉及新能源汽车充电场站建设、智能巡检无人机研发等新兴领域，股权结构稳定与否直接关系到区域产业升级。

六安仲裁委员会依托前期“双百活动”建立的沟通渠道，启动科创企业绿色通道，一次性告知立案材料，快速组建由资深律师、法官构成的专业仲裁庭，组庭后四天内即组织调解并作出调解书，既保障了企业合法权益，又避免纠纷对产业发展造成冲击。

针对新质生产力领域纠纷“技术含量高、履约周期长、争议焦点新”的特点，全省各仲裁机构不断创新解纷模式，以“调裁结合”“线上赋能”提升纠纷化解效能，让经营主体轻装上阵。

数字经济领域的纠纷化解更凸显仲裁灵活性。某数据采集企业与合作方因500万条视频音效数据验收标准产生争议，被拖欠36000余元服务费。芜湖仲裁委通过微信完成电子送达，打破注册地址送达无效的障碍。仲裁秘书前期介入开展背对背调解，在双方对抗情绪较强时适时组成仲裁庭施加程序压力，最终借助微信群多轮沟通促成和解，被申请人当场完成付款，实现“案结事了钱清”。

2025年，全省处理知识产权、互联网等新领域案件2300余件。部分仲裁机构还对知识产权仲裁案件免收仲裁费，通过“仲裁+调解”模式降低企业维权成本，让创新活力得到充分释放。

专业护航，精准施策破解发展新难题——

新质生产力的发展伴随着新型法律争议，对仲裁服务的专业性提出更高要求。我省仲裁行业聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新能源、数字政府等重点领域，组建专业仲裁团队，完善仲裁规则，为新质生产力发展提供精准法治支撑。

在某城市智慧大脑建设项目纠纷中，涉案合同金额达9200万元，双方因“合同金额余款”表述歧义产生1365.94万元付款争议。仲裁庭紧扣智慧城市项目“投资规模大、技术集成度高”的特点，综合运用文义解释、体系解释、目的解释方法，认定“余款”表述为计算错误，依法支持条款变更请求，同时兼顾政府专项债资金规范使用与企业创新收益保障，促成双方就付款金额、运维衔接达成共识，保障这一数字基础设施持续稳定运行。

在某光伏项目技术咨询合同纠纷中，仲裁庭明确技术合同分段履行规则，确认已完成且具备独立价值的服务成果可单独主张报酬，有效保障了中小型科技服务机构的智力投入回报；在某共享打印机联营合作纠纷中，仲裁庭精准辨析“设备+技术服务”新型合作模式的法律性质，灵活裁决解除合同并合理分担责任，为共享经济新业态提供了清晰的裁判指引。

为提升专业服务能力，省司法厅制定了《安徽省现代仲裁机构建设三年行动工作方案（2025—2027年）》，推进16个仲裁创新试点项目建设，完善金融、互联网、知识产权等专项仲裁规则。合肥仲裁委入选司法部中国特色一流仲裁机构培育工程，合肥、蚌埠仲裁委成立国际商事仲裁（调解）中心，芜湖仲裁委设立海事海商仲裁院，不断夯实服务新质生产力发展的专业根基。

建章立制，严格监管保障仲裁公信力——

护航新质生产力发展，既要提升服务效能，更要坚守法治底线。

我省仲裁行业建立案件质量季度自查机制，2025年开展案件质量自查904件，重点排查新拓展领域、投诉举报集中等类型案件，健全仲裁员指定、文书核阅、过错责任追究等制度，严厉整治枉法仲裁、虚假仲裁等行为，以严格监管保障仲裁公信力。

从跨境直播合作纠纷的公正裁决，到蒸汽供应合同纠纷中对能源供应秩序的维护；从股权转让纠纷的快速化解，到技术咨询合同中对创新成果的保护，全省仲裁机构始终锚定“三地一区”建设大局，主动对接长三角一体化发展等重大战略，将仲裁服务嵌入创新链、产业链、资金链、人才链各环节。

省司法厅相关负责人表示，将通过持续创新服务模式、锤炼专业履职能力，以法治赋能的精准度与实效性，为激发经营主体活力、保护科技创新成果、推动安徽新质生产力高质量发展注入强劲仲裁力量。

来源：安徽日报

记者： 李晓群

通讯员：徐永杰 胡光林

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