【聚焦2026云南省两会】回眸“十四五” 奋进“十五五” 云岭同心展宏图 团结共富奏强音

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个5年，也是深刻把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的关键5年，更是云南发展最好、变化最大、群众得实惠最多的5年。作为多民族聚居的边疆省份，云南始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，团结带领各族群众共同奋斗，走出了一条具有云南特色的高质量发展之路。

2024年9月25日，各族群众相聚普洱民族团结园，载歌载舞迎接习近平

5年来，云南完整准确全面贯彻新发展理念，全力推动高质量发展，经济实力迈上新台阶。地区生产总值突破3万亿元、年均增长4.7%，人均地区生产总值超1万美元。民族自治地方年均经济增速高于全省平均水平，6个自治州通高铁或动车，78个民族自治地方县（市）全部通高等级公路，374个沿边行政村全部建成边境幸福村，民族团结之基日益巩固，共同富裕之路稳步向前。

特色产业托起民族地区致富梦

从滇西北壮丽的三江并流区域到滇东南的肥沃坝子，云南各地依托资源禀赋，走出了一条条各具特色的产业富民之路。在共同迈向现代化的征程中，各族群众携手奋斗，绘就了产业兴、边民富、边疆稳的生动图景。

泸水市位于怒江傈僳族自治州，坐拥“三江并流”世界自然遗产核心区的生态优势，立体气候明显，火山灰质土壤有机质含量高达32.43g/kg，是世界优质咖啡种植的黄金地带。但过去受制于技术落后，这片沃土只能产出低效农作物，亩均产值不足千元。

“‘十四五’期间，泸水市将民族团结进步创建与精品咖啡产业发展深度融合，以产业共富夯实团结根基。”省人大代表、中共泸水市委副书记、市人民政府市长李祖明表示，“十四五”以来，泸水市地区生产总值增长至115亿元，农村居民人均可支配收入达11148元。精品咖啡产业实现规模化、精品化发展，种植面积达6万亩，精深加工率提升至50%以上，综合产值达5.76亿元、提升325.12%，成为促进边疆民族地区经济发展和民族团结进步的重要支柱产业。

“展望未来，泸水市将紧扣省委‘3815’战略发展目标，念好‘山水经’、打好‘生态牌’、做好‘边文章’，以科技为笔、以团结为墨，继续书写以精品咖啡为主的干热河谷特色产业新篇章，全面推动边疆民族地区经济社会高质量发展，奋力打造新时代边疆民族地区繁荣发展的示范标杆。”李祖明说。

文山壮族苗族自治州砚山县，是云南联结粤港澳大湾区的重要通道。“‘十四五’期间，是砚山发展速度最快、群众得实惠最多的5年。”省人大代表、砚山县委副书记、县长张弦感叹道。

5年来，砚山县牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚定不移大抓招商引资、大抓项目攻坚、大抓产业发展，全县地区生产总值从178.4亿元增加到313.2亿元，年均增长10.8%，增速排在全省前列。绿色铝产业迅速发展壮大，成为全县经济社会发展的主引擎。2025年，全县绿色铝产值达563亿元，占全州的55%，全省的28%。高原特色现代农业品牌效应越发凸显，4个蔬菜基地获粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证，农林牧渔业总产值从60.7亿元增加到74亿元，奋力谱写了县域经济提质增效崭新篇章。迈向“十五五”，砚山县将聚焦“到2030年地区生产总值突破400亿元，年均增速达5%以上”的目标，坚定不移发展壮大资源经济、园区经济，优化产业结构，延伸产业链条，全力走好具有砚山特色的县域经济高质量发展之路。

因地制宜绘就乡村振兴新图景

共同富裕的道路并非千篇一律。在云岭大地的乡野田间，各地结合自身实际，探索出形式多样、富有成效的发展模式，让民族团结进步之花在乡村振兴的沃土上绚丽绽放。

在保山市隆阳区的西北部，怒江峡谷东岸，有一个南方丝绸古道上的国家级传统村落——瓦房彝族苗族乡。2025年，瓦房乡在蚕桑产业发展上取得了显著成效，呈现出产量、收入和品质“三提升”的良好态势，为乡村振兴注入了强劲动力。

“2025年，瓦房乡产值突破2600余万元。”省人大代表、保山市隆阳区瓦房彝族苗族乡党委书记殷海康介绍说，近年来，瓦房乡结合山区农业乡镇实际，通过“小蚕100%共育+大蚕精细化管理”相结合的模式，带动全乡蚕桑产业提质增效。引进“云红七号”新品种，更新迭代红花产业，推广“红花+青豌豆”套种模式，形成“冬收豌豆春采花”复合收益模式。推行“热研4号王草+科学饲养”模式，持续巩固肉牛产业。多措并举，不断拓宽各族群众增收致富渠道。下一步，瓦房乡将围绕完善山区民生服务网络、强化民族地区治理数字化提出建议，以扎实履职回应群众期盼，为乡村振兴添砖加瓦。

寻甸回族彝族自治县作为昆明市3个少数民族自治县之一，居住着汉、回、彝、苗等25个民族，是昆明北部重要的生态屏障和多元文化交融之地。

“‘十四五’期间，寻甸县聚焦高质量发展首要任务，坚持大抓产业、主攻工业，推动经济社会发展取得新成效，地区生产总值实现‘四连跳’，从2020年的172.44亿元连跨180亿元、190亿元、200亿元、210亿元台阶，达218.7亿元，县域经济全省排名从2020年的第50名上升至第39名。”省人大代表、寻甸县委副书记、县长普靖激动地说，下一步，寻甸将坚持用习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神统一思想、统领发展、统揽工作，聚焦省市决策部署，奋力开启高质量建设“两城三区·和美寻甸”新征程。

开放协同激发县域发展新活力

立足区位，放眼全局。云南的县域经济发展，正以更强的内生动能、更开放的姿态，融入全省乃至全国的发展大局，为各族群众共享现代化成果注入不竭动力。

盈江县隶属于德宏傣族景颇族自治州，与缅甸接壤，拥有独特的地理优势和多样的民族文化。

“‘十四五’以来，盈江县坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展，制定实施一系列三年行动计划，建立‘三重工作’机制，打出了一套抓项目、育产业、优服务、促发展的‘组合拳’，推动一产提质、二产突破、三产升级。”省人大代表、德宏州盈江县县长查金鹏说，5年来，县域经济提质增效，全县经济总量接续跨越120亿、130亿、140亿元三个大台阶，2025年达到144.48亿元，较“十三五”末增加26.45亿元，年均增长4.13%，其中第三产业占比提升8个百分点，经济结构更趋合理。

迈向“十五五”，盈江县将聚焦建设“美丽幸福盈江”总目标，更好地统筹“发展和安全”两件大事，做足做好做活“大盈江、产业园区、口岸”三篇文章，突出“产业转型、项目建设、对外开放、城乡融合、改善民生、生态保护、民族团结、社会治理”八项重点举措，奋力推进盈江现代化建设各项事业，确保与全国全省全州一道基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

昆明市石林彝族自治县以世界自然遗产“石林喀斯特地貌”闻名于世，是“阿诗玛”的故乡。

“‘十四五’时期，石林县聚焦省委‘3815’战略发展目标和市委‘六个春城’建设，全力推动‘七个石林’建设，全县经济社会发展取得积极成效。地区生产总值从112.73亿元增长到140.78亿元。”省人大代表、昆明市石林县委副书记、县长土绍芳说。

展望“十五五”，石林县将全面贯彻省委全会和省两会精神，主动融入和服务省市发展大局，坚持“优旅游、稳农业、强工业”发展思路，推动“旅游+百业”发展，实现“旅游目的地”向“品质旅居地”转变；推动绿色肉制品、钙基新材料等主导产业规模化、集群化发展，实现“传统养殖大县”向“绿色食品强县”转型、石材产业由建材向工业原料转变；推动人参果等高原特色农业强品牌、延链条，为工业提供原料、为旅游提供场景。举全县之力打造“1+3”百亿级产业，推动县域经济综合实力迈上新台阶，把石林打造成民族团结进步示范区、三产深度融合发展区、国际知名旅游目的地。

推进中国式现代化、实现共同富裕，一个民族都不能少。“十四五”的辉煌成就，是云南各族儿女手足相亲、守望相助、团结奋斗的共同答卷。起航“十五五”，新的蓝图已经绘就。云南将始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续深化民族团结进步事业，拓宽各民族交往交流交融的实践路径，让民族关系更加亲密融洽，让群众物质生活更加富足、精神文化生活更加丰富，为全面建设社会主义现代化国家贡献云南力量。

民族时报全媒体记者 陈慧君 高燕

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