“四万亿大市”呼之欲出，如何为全省“打样”？

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随着广深GDP公布，一线城市2025年经济成绩单悉数出炉。

北京GDP突破5万亿元，成为继上海之后全国第二座迈入“五万亿”的城市。北、上稳居头部的格局下，四万亿梯队暂时空缺，GDP达3.87万亿元的深圳，以“一步之遥”的距离成为各方关注的焦点。

2025年深圳GDP同比增长5.5%，不仅高于全国平均水平0.5个百分点，更位居四大一线城市增速榜首。纵观近年发展，“十四五”期间深圳以5.5%的年均增速位居一线城市第一，按此增长趋势，2026年大概率晋级“四万亿之城”。

放在广东来看，深圳GDP已占全省经济总量超1/4。2025年广东GDP达14.58万亿元，连续37年位居全国首位，但从增长情况来看，全年3.9%的经济增速，并未实现2025年初提出的“地区生产总值增长5%左右”的目标，也落后于全国平均增速。

有分析指出，广东经济增长未达预期，一方面由于全省GDP基数较大，经济增速会随着规模扩大持续调整；另一方面则在于工业增长仍在修复——2025年，全省规模以上工业增加值比上年增长3.0%，未达到“增长6%左右”的目标。

工业一直是深圳经济增长的“核心引擎”。截至2025年，深圳规上工业总产值、工业增加值已连续四年保持全国城市“双第一”。面向“十五五”，深圳锚定新目标——持续建设好全球领先的重要的先进制造业中心，产业体系结构进一步优化。

经济大市挑大梁，对于深圳来说，不仅在于要贡献GDP数字，更要贡献高质量增长的解决方案。在广东经济增速承压、区域发展不平衡依然存在的背景下，深圳所探索的路径，能否形成带动全省协同发展的强劲牵引力？

“冲刺”

2025年深圳地区生产总值为38731.8亿元，从全年走势看，深圳画出了一条总体向上的曲线——

一季度GDP增长5.2%，上半年增长5.1%，前三季度增速提升至5.5%，最终全年锁定在5.5%的水平，高于全国平均水平0.5个百分点，增速在四大一线城市中位居首位。

拉长至整个“十四五”时期来看，深圳经济实现跨越式增长：GDP连续跨越3万亿、3.5万亿两道门槛，增量超万亿元，年均增速达5.5%，持续领跑一线城市，有力印证了超大城市依然蕴藏着无限增长空间。

首先是消费，2025年深圳社会消费品零售总额连续三年破万亿，一方面，网络零售额增长10.5%，同时，线下消费场景持续回暖，商品零售与餐饮消费协同增长——商品零售同比增长2.3%，餐饮收入同比增长2.5%。

就在不久前《深圳市优化消费环境三年行动计划（2026—2028年）》印发，其中提到，创新发展数字消费，推进电子竞技、社交电商、直播电商、无人零售店等新业态布局，拓展“数字人”多场景应用。

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外贸方面，2025年深圳进出口总额达4.55万亿元，继续位居内地城市首位，其中，出口实现“33连冠”。创新驱动下的外贸结构升级，是深圳外贸增长的关键推手——

深圳企业通过技术迭代不断推出新产品，“技术硬+产品新”的商品在国际市场形成差异化竞争力。数据显示，2025年，深圳数字照相机、3D打印机、计量检测仪器、医疗器械等出口均居全国首位，合计1097.7亿元、增长17.4%，约占全国同类产品出口的1/4。

相比之下，深圳的固定资产投资领域则出现了不小的下滑。2025年，全市固定资产投资同比下降21.7%，其中房地产开发投资大幅下降31.0%，基础设施投资下降1.9%。这一降幅在目前已公布数据的主要城市中较为突出。

不过重点产业投资保持了较快增长，工业技术改造投资增长19.2%，居民服务、修理和其他服务业投资增长88.3%，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长67.7%，科学研究和技术服务业投资增长16.1%。

值得一提的是，今年亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议将在深圳举办。作为继上海、北京之后的中国“APEC第三城”，深圳迎来提升核心竞争力的重大机遇——

按照深圳的部署，将优化“买全球、卖全球”服务体系，稳步提升货物贸易规模，创新发展服务贸易、数字贸易、绿色贸易。

同时，更大力度拓展双向投资合作空间，持续擦亮“投资深圳”品牌，并健全企业“走出去”综合服务体系，支持企业抱团出海、借船出海，在更大范围拓展全球市场、配置全球资源、扩大经济版图。

“王牌”

事实上，在GDP逼近4万亿之前，深圳规上工业总产值已经先一步突破5万亿——2024年达5.4万亿元，成为国内首个“5万亿”级工业城市。作为深圳经济增长的一张“王牌”，时至今日，深圳规上工业总产值已连续七年稳居全国首位。

深圳这个“第一”拿得并不容易。早在2013年，苏州规上工业总产值突破3万亿元，仅次于上海，居于全国第二，彼时深圳该指标仅为2.3万亿元，与苏州差距高达7000亿元，位居“工业第三城”。

但此后，深圳开启奋起“进击”之路，2017年突破3万亿元，同期苏州增速放缓，规上工业增加值仅3.2万亿，差距缩小至不足2000亿元；此后一年，深圳实现对苏州的反超。

关于两城之间的竞速，时任苏州科技大学城市发展智库研究员徐天舒曾在接受采访时指出，苏州的外资企业，基本上是制造型企业，是跨国公司全球价值链分工的结果，因此苏州制造业强，但企业的供应链集成度不高。而深圳催生了许多原创性、集成化的技术创新。

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持续以创新赋能产业，数据显示，2025年深圳研发投入强度稳居全国第一，企业研发投入占比超九成，专精特新“小巨人”企业达1333家，总量、增量均居全国第一。整个“十四五”，深圳全社会研发投入年均增长达12.9%、总量居全国城市第二位，研发投入强度达6.67%、居全国城市首位。

有创新，还要有进一步落地的环境。对此，华东师范大学城市发展研究院院长曾刚向城市进化论表示，特区政策赋予深圳的经济自由度，是这座城市区别于其他城市的最大特点。

以深圳华强北为例，其以不足1.5平方公里的土地，集聚超11.5万家商户，其中设计、研发、测试公司各上千家，配套数千家量产供应商，形成了“上午设计、下午打样、次日量产、一周出海”的高效产业生态，让技术孵化、产品落地到市场拓展的全链条实现极速运转。

据当地媒体报道，2025年深圳规上工业增加值增速5.4%，远超其它一线城市同期水平，其中通用设备制造业增长13.9%，增速领跑一线城市同类行业。从更长周期看，深圳规上工业总产值与工业增加值已连续4年保持全国“双第一”。

但需要指出的是，相较于2024年9.7%高增长，深圳规上工业增速出现了放缓趋势。对此，曾刚则表示，深圳工业增长正从高速阶段转向稳定中速阶段，这一趋势或将长期持续。而当科产融合成为产业发展新趋势，城市工业发展的逻辑已从规模追求转向质量提升。

按照深圳“十五五”规划建议，将巩固工业龙头地位并继续保持好的发展势头，持续增强深圳制造业竞争力、号召力和影响力。加快新兴产业发展壮大，实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动。

“打样”

把视线拉开，深圳的高增长，也是转型期广东经济的“托底”力量。

眼下，广东的增长压力正在显现。2025年广东实现地区生产总值14.58万亿元，同比增长3.9%，绝对增量4212亿元；同期江苏GDP达14.24万亿元，增速5.3%、增量5343亿元，两省经济总量差距进一步收窄。

事实上，自2020年后，广东GDP实际增速便持续落后于江苏，2025年这一增速不仅低于全国平均水平，在GDP前五的经济大省中，也低于山东、浙江、四川，处于偏低区间。

与江苏均衡梯度发展模式不同，广东的增长更依赖“极核”带动。2025年经济数据可见一斑：深圳将近2000亿元的增量，撑起了广东近半的经济增长。若加上广州的超1000亿元增量，广深“双核”合计占了全省增量的近七成。

这一增长格局，部分归因为广东工业发展承压。2025年广东规上工业增加值同比仅增3.0%，未达到6%左右的年度目标，部分传统产业占比高、依赖成熟赛道的城市工业增长乏力，进一步影响了全省工业增速。

面对工业增长的现实掣肘，深圳探索的“飞地经济”模式，正成为广东破解工业瓶颈、优化全省生产力空间布局的重要抓手，其中深汕特别合作区具有代表性。

图片来源：深汕特别合作区官网

2025年，深汕特别合作区全社会用电量同比增长26.07%，增长核心是比亚迪超级工厂。当年，工厂整车产量达29万辆，同比增长16%，成为比亚迪全球布局中不可或缺的智造枢纽。这一实践，让深圳的产业优势向粤东延伸，为全省工业空间布局优化提供了可复制的路径。

除产业外溢带动，深圳对广东全省的赋能还有着更深层次的价值。曾刚表示，深圳更大的带动潜力，在于以科创动力源的定位，向全省进行创新生态的系统性输出，这也是其支撑广东转型的核心能力所在。

这一科创赋能的成效已逐步显现，2025年，深圳—香港—广州创新集群在《全球创新指数》最新排名中跃居首位；以深圳为极核带动，广东全省加速布局新兴产业和未来产业，当年先进制造业、高技术制造业增加值分别实现5.1%、6.2%的增长。

立足长远发展，广东有着明确的目标指引。广东“十五五”规划建议明确，从党的二十大到2035年用13年时间基本实现社会主义现代化，实现经济总量倍增；2026年，全省GDP增长目标设定为4.5%-5%。

在此目标下，深圳与广州的双城联动成为广东重塑产业增长动力的关键。曾刚建议，两市应进一步聚焦国家科技中心和大湾区科创中心建设，探索跨区域的协同运行机制，强化对全省更广泛区域的辐射带动能力，为广东经济转型升级提供持续支撑。